防城港市财政走稳“四步”扎实推进PPP工作

　　防城港市财政通过走好加强组织领导、推动制度建设、做好项目储备、组织培训宣传等四步，扎实推动PPP工作顺利开展。 

　　一、加强组织领导，强化工作部署。全市PPP工作机制已经逐步建立。 一是 及时成立PPP工作领导小组。印发了实施意见，加强全市PPP工作指导，明确财政局为牵头单位，各相关科室的任务分工和工作责任，领导小组办公室设在金融债务科。 二是 做好评估工作。根据工作的推进情况，组织预算、国库等相关科室并协调市发改、住建、国土、交通等部门认真做好评估工作，分析研究PPP项目对全市财政收入和财力的影响，为下一步推进PPP项目做好准备，为党委、政府提供决策参考。 三是 注重收集相关情况。加强对社会舆情的收集整理，特别是重点关注社会资本方对项目收益、运作模式等方面的热点焦点，确保PPP项目顺利推进。 

　　二、完善保障制度，增强工作针对性。认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式增加公共产品供给的指导意见》、《关于在公共领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》等文件，并结合实际，制定出台了《关于在公共领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，进一步规范PPP项目操作。同时，加强对港口区、防城区、上思县、东兴市等四个县（市、区）PPP工作制度建设指导，制定细化工作方案，于近期下发执行。 

　　三、强化部门协作，扩充完善项目。 一方面， 按照市政府工作部署，防城港市财政局会同市发改、住建等部门及市港工公司、城投公司、广西东投集团等政府平台公司多次专门开会研究PPP项目入库工作，对“十三五”规划中的重点项目进行了分类筛选，将36个项目纳入PPP项目库，涉及城市轨道交通、机场、铁路、垃圾和污水处理、水利、文化体育等领域，总投资246.85亿元。其中：市本级项目27个，总投资195.66亿元，各县（市、区）项目9个，总投资51.19亿元。 另一方面， 积极开展物有所值和财政可承受能力评价，主动抓紧获取项目可行性研究报告等材料。目前，市企茅大道物有所值和财政可承受能力论证工作已圆满完成。 

　　四、突出宣传培训，提高工作能力。市委市政府高度重视提升全市PPP工作能力，5月13日，市政府常务副市长、分管副市长邀请了自治区财政厅领导、中信恒泰公司PPP咨询中心孙玲芳主任到我市开展PPP业务培训，会议由分管副秘书长主持。通过政策分析、专题介绍、问题咨询等形式，推广运用PPP模式。市直单位、各县（市、区）相关部门等110人参加培训，大大提高了防城港市各业务主管部门PPP工作水平，扩大了PPP项目覆盖面。此外，防城港市财政局还在门户网站加大了宣传PPP工作力度，多方位工作开展情况，加强工作交流。 

报送单位：防城港市财政局      编辑：耿学昌