广西解决“四风”和腐败问题 让“蝇贪”无处遁形

　　让“蝇贪”无处遁形

　　——广西解决群众身边的“四风”和腐败问题纪实之二

　　截至11月，查处群众身边“四风”和腐败问题案件274件，给予党纪政纪处分67人，移送司法机关17人，挽回经济损失3000多万元……这是玉林市开展专项工作的“成绩单”。

　　今年7月以来，玉林市在城乡大地密织监管网络，让群众身边的“苍蝇”无所遁形。

　　铁腕惩治基层腐败

　　“群众身边的‘四风’和腐败问题时有发生，一些地方涉农资金领域腐败现象还比较突出，‘苍蝇式’腐败呈现多发高发态势……”今年7月，一份调研报告让玉林市委下定决心：来一场群众身边“四风”和腐败问题的“大扫除”。

　　从7月下旬起，玉林市开展了声势浩大的“拍蝇灭蚊”——查处群众身边的“四风”和腐败问题专项行动，“亮剑”基层腐败：“一把手”总挂帅，纪检监察机关具体抓；市、县电视台和LED显示屏每天连续滚动播放专项治理活动预告，大篷车巡回走街串巷，广场等乡镇村屯集中活动场所标语悬挂，中小学生“小手拉大手”互动助力；开展市县乡三级公开大接访大排查；千名干部进村入屯实地查访核验线索；查纠并举从严从快查处侵害群众利益问题；“一案双查”倒查部门责任……一系列“组合拳”，让许多问题线索浮出水面。

　　通过3个多月的扎实有效推进，全市专项工作初步形成了声势，打出了声威，赢得了民心。

　　解决问题零容忍

　　容县黎村镇同和村党支部书记周泰生等4人违规收受农村危房改造户的捐款和好处费，并在粮食订单中收取好处费进行私分，被立案审查；玉林市扶贫办副主任、陆川县原常务副县长温电波因严重违纪被立案审查……玉林市严查群众身边的腐败问题，发现一起查处一起，全方位形成强大震慑力。

　　对问题突出、群众反映强烈和社会影响大、性质比较恶劣的典型案件，市县直接组织力量进行查办。如市纪委直接查办了玉东新区征地办副主任林玉忠伙同村干部、农户骗取国家征地拆迁款，向农户索要好处费及骗取国家资金1127万元的严重违纪案件。

　　对存在问题隐患的部门和单位，加大约谈教育力度。专项工作期间，共开展警示教育6700人次，约谈560人，诫勉谈话12人。同时研究出台宽严相济的处理意见。博白县发布敦促违纪违法人员主动交代问题的通告后，29人主动退回违规领取的大病医保救助款、低保金23.8万元。截至目前，有66人主动退出违规款65万元。对查处的典型案件，利用新闻网络、内部通报、专题通报等形式，点名道姓通报曝光，印发案件通报24期181起，形成持续震慑。

　　建章立制堵漏洞

　　今年9月，博白县纪检监察机关对该县博白镇珠江村委原副主任吕德清的违纪问题进行立案审查。经查，在执行国家惠民政策过程中，吕德清利用职务便利，以缴纳社会抚养费的名义向其管片的部分低保户收取费用共4.131万元。除用于缴纳社会抚养费2.99万元和办证用5200元以外，其余6210元留作己用。11月20日，吕德清被开除党籍。

　　结合查处的案例，博白县制定了《城乡低保动态管理制度》《民政城乡医疗救助平台“黑名单“制度》《农机购置补贴机具定点经销商管理制度》等7个规范民生资金或民生项目管理的制度。

　　专项工作中，玉林市坚持问题导向，对违纪问题挖根源、找漏洞，建章立制，推动专项工作长效化，市县乡三级和相关部门建立完善相关制度32项。

　　“低保金、五保金的领取公开、公平。现在村民办事都首先看政策，符合就申请，不符合就算了，不会想着去找关系，送钱送礼的。”容县松山镇寻阳村一李姓村民说。（记者 李 贤）