经济再现回落 稳增长压力骤增 ——南宁市2016年1-3季度经济运行分析

　　今年以来，面对严峻复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市各级各部门认真贯彻中央和自治区、南宁市的各项决策部署，积极采取措施，努力稳增长，力促经济稳步向好发展。但当前外部环境依然错综复杂，稳增长的压力进一步加大，三季度我市GDP增速比上半年出现回落，建筑业、金融业、其他营利性服务业等行业增幅回落较大，全市稳增长压力骤增。

　　 一、1-3季度全市主要经济指标完成情况

　 　地区生产总值： GDP总量2383.68亿元，同比增长6.4%，比上半年回落0.5个百分点。

　　 农业： 农林牧渔业总产值398.96亿元，同比增长3.9%，比上半年提高0.4个百分点。

　　 工业： 规模以上工业总产值2485.24亿元，同比增长8.06%；规模以上工业增加值726.54亿元，同比增长5.4%，比上半年提高0.6个百分点。

　 　建筑业： 建筑业增加值189.39亿元，同比增长4.1%，增速低于上半年2.4个百分点。

　　 消费： 社会消费品零售总额1380.18亿元，同比增长10.22%，比上半年提高0.07个百分点。

　　 投资： 固定资产投资2323.85亿元，同比增长12.03%，比上半年高1.5个百分点。

　　 二、经济运行特点及面临的主要困难

　　（一）第三产业大幅回落，全市经济再次下行

　　1-3季度，全市地区生产总值2383.68亿元，按可比价格计算，同比增长6.4%，比上半年回落0.5个百分点。其中，第一产业增加值225亿元，同比增长3.8%，比上半年提高0.4个百分点。第二产业增加值938.79亿元，同比增长5.1%，与上半年持平；第三产业增加值1219.89亿元，同比增长7.9%，比上半年回落0.7个百分点。其中，金融业增加值256.47亿元，增长9.6%，增幅比上半年下降4.4个百分点，直接影响GDP回落0.5个百分点左右。

　 　（二）农业生产平稳，畜牧业增长仍偏缓

　　1-3季度，我市农业总产值398.96亿元，增长3.9%，增速比上半年提高0.4个百分点。一是粮食生产基本稳定。1-3季度粮食产量125.03万吨，同比增长2.2%。二是蔬菜产量稳定增长。1-3季度蔬菜产量366.13万吨，同比增长5.05%。三是水果产量继续增长。1-3季度水果总产量达109.6万吨，同比增长9.62%。四是林业成为拉动农业经济增长新亮点。1-3季度全市木材砍伐量比去年同期增长34%。

　　畜牧业增长偏缓成为当前我市农业生产面临的主要困难。一是受养殖周期影响，生猪产能恢复较慢。1-3季度全市生猪出栏361.58万头，尽管比上半年略有回升，但与去年同期相比仍下降3.97%；二是家禽养殖增速仍偏低。1-3季度全市家禽出栏10566.25万羽，同比增长2.25%，仅比上半年提高0.08个百分点，仍处低位运行。

　　（三）二产基本平稳，建筑业增速持续回落

　　1、工业生产进一步回升

　　1-3季度，全市规模以上工业产值完成2485.24亿元，同比增长8.06%，增速比上半年提高1.55个百分点；规模以上工业增加值726.54亿元，同比增长5.4%，增速比上半年提高0.6个百分点。一是工业用电量回升。1-3季度，我市工业用电量增长4.48%，增速比去年同期回升6.68个百分点。二是重点企业回升明显。南宁富桂精密工业有限公司、广西中烟工业公司南宁卷烟分厂、广西电网公司南宁供电局、广西农垦明阳生化集团股份有限公司、广西鸿盛达科技有限公司等全市完成产值规模最大的前5家企业，共完成产值429.6亿元，拉动全市工业产值增长2.04个百分点。三是高技术产业渐成工业增长新动能。1-3季度，高技术产业完成产值449.1亿元，同比增长15.01%，比上半年加快2.47个百分点，高于全市工业平均水平6.95个百分点，拉动全市工业产值增长2.55个百分点。

　　不利的方面：一是新入库企业拉动力偏弱，导致我市工业发展后劲偏弱，难以形成快速回升势头。1-3季度，虽然我市新入库企业46家，但完成产值合计仅36.79亿元，主要是企业规模小。二是停产减产企业继续增多。1-3季度，全市停产半停产企业88家，比上半年多22家。规模工业减产面达31.57%，比去年同期高4.02个百分点。三是部分重点行业增速出现放缓。1-3季度，全市完成产值最大的10个重点行业中，有8个行业产值增速较去年同期出现下降。

　 　2、建筑业增速持续回落

　　1-3季度，全市建筑业增加值189.39亿元，同比增长4.1%，增速比上半年回落2.4个百分点。一是大企业增长仍乏力。1-3季度，我市产值超10亿元的14家建筑企业合计产值同比减产6.49亿元，同比下降1.48%。二是减产企业在增多。全市401家建筑企业，有155家产值下降，比上半年又增加了5家，减产面达38.6%。三是新增企业发挥了一定积极作用。1-3季度，全市新增建筑企业16家，合计产值8.52亿元，拉动全市建筑业产值增长1.26个百分点。

　 　（四）金融业回落幅度较大，三产拉动力减弱

　 　1、金融业增速回落。 其中，1-8月，金融机构人民币各项存款同比仅增长7.4%，增速比上半年回落了6.1个百分点。受此影响，三季度全市金融业仅增长9.6%，增幅比上半年回落4.4个百分点，直接影响GDP回落0.5个百分点左右。

　 　2、营利性服务业增长略有回落。 1-8月全市其他营利性服务业营业收入增速为11.2%,比1-5月回落1.1个百分点，直接影响GDP比上半年回落0.1个百分点左右。

　 　3、住宿餐饮业发展持续回落。 1-9月，我市住宿餐饮业营业额同比增长11.06%，增速较1季度、上半年分别回落4.45、1.29个百分点。

　 　4、批发零售业销售额增长受阻。 1-9月，我市批发零售业销售额实现3410亿元，同比增长12.05%，增速比上半年回落0.63个百分点，增势明显受阻。一是煤炭销售下滑。1-9月我市限上企业煤炭及制品类销售同比下降19.63%。二是停业、注销企业影响。1-9月，我市停业、注销的批零企业89家，共拉低限上销售额增速2.96个百分点。三是龙头企业拉动作用减弱。全市销售额前50强企业1-9月的销售额增速比上半年回落1.77个百分点。

　 　5、零售市场增速继续小幅提高。 1-9月，我市累计实现社会消费品零售总额1380.18亿元，比去年同期增加 127.98 亿元，同比增长10.22%，增速呈现逐季小幅提高。汽车消费需求转强，成为拉动我市消费品市场回升的主力军。1-9月，限上企业累计实现汽车零售额242.12亿元，同比增长12.2%，拉动社会消费品零售总额增长2.06个百分点。但零售市场中权重较大的石油制品、粮油食品零售额下降对我市消费品市场加速回升形成较大制约，1-9月，上述两类商品累计增速分别同比下降1.5%和1.4%。

　 　（五）投资发展有所加快

　　1-3季度，我市固定资产投资完成2323.85亿元，同比增长12.03%，增速比上半年提高1.5个百分点。一是5000万元以下项目投资保持较高速增长。1-9月，全市5000万元以下项目9068个，比8月新增3126个，完成投资1084.61亿元，同比增长31.68%，拉动全市投资增长12.58个百分点。二是亿元以上项目保持较强拉动力。1-9月，亿元以上项目完成投资646.41亿元，同比增长33.88%，拉动全市投资增长7.89个百分点。三是房地产开发投资继续保持快速增长，对全市投资增长形成较大助推。1-9月，房地产开发投资完成548.09亿元，同比增长28.37%，拉动全市投资增长5.84个百分点。

　　但是投资在运行中也仍存在不利因素，导致全年投资发展仍存较大压力。一是5000万元至1亿元的项目完成投资大幅减少，拉低了全市投资增速。1-9月5000万元至1亿元的项目完成投资仅完成投资44.74亿元，同比下降86.87%。二是民间投资依然乏力。1-9月，民间投资总量1454.08亿元，同比增长8.68%，比全市投资增速低3.53个百分点。

　　三、工作建议

　　（一）全力抓好工业稳增长。 一是全力发挥三大开发区引擎动力作用。目前，南宁市工业增长九成动力依赖三大开发区，如果三大开发区工业发展减速，全市工业发展也将不可避免减速。二是县区要及时采取有力措施，狠抓工业目标任务的追踪和追责，尤其是抓好县区工业园区的建设，让县区工业园区成为县区工业增长的强劲动力。三是抓重点行业的重点企业的产能释放。继续抓好电子信息、机械装备制造、生物医药产业等重点产业的重点企业，积极引导行业内龙头企业进行产能释放，带动提升整体行业增长。

　　（二）全力抓好投资稳增长。 一是全力抓好5000万以下项目投资。1-9月，全市5000万元以下项目投资增长31.68%，为三季度全市固投的回升发挥了主要作用，但仍远低于全区85.4%的增速。1-9月新增5000万以下项目3126个，因此，县区要抓住这个有利条件，全力做好服务工作，力争这些项目形成更多的投资量。二是争取更多项目开工建设进入统计。各有关部门要对未开工项目进行督查调研，深入调查了解项目工作情况，协调解决项目建设中的困难和问题，为项目开工建设铺平道路。三是主动适应投资项目入库管理方式改革。今年10月开始，自治区统计局对5000万元以下新增项目也实行“先入库、后报数”，只有法人单位和项目材料均齐全的项目才能入库。县区要主动上门服务，帮助项目业主完善各项入库材料，确保项目及时入库统计。

　 　（三）全力抓好建筑业稳增长。 四季度是我市建筑业的黄金季节，有关部门要加强对建筑业企业特别是重点大型企业的管理及业务指导，切实提高企业建筑业产值的数据上报质量，尤其是要指导月度新入库企业全面正确报数，为全市多做贡献，不能出现漏报情况，以更好地反映我市建筑业生产的实际情况，为二产加快发展助力。

　　 （四）全力抓好三产稳增长。 一是抓好金融业稳增长。要切实强化对金融业的联系和沟通，特别是要加强与人民银行南宁中心支行的沟通与联系，必须遏制金融业下滑势头。二是抓好消费稳增长。有关部门要继续密切关注限额以上批零住餐企业，尤其是大型商场、超市、石油公司、汽车销售公司等商家的经营状况，及早防范重点企业零售出现大幅滑坡，稳定限额以上零售市场运行态势。继续加大新商业模式培育力度和月度新增限上企业入库工作力度，争取今年第四季度市场涌现出更多富有发展潜质的限上达标企业入统。以地铁1号线正式全线开通运营为契机，做好做足营造商业氛围的文章，带动周边商圈掀起一轮购物消费新高潮。三是抓好其他营利性服务业稳增长。旅游、文化、卫生、商务、国资、税务、工商等业务主管部门，要加强对旅行社、广告业、出版业、事务所等涉及GDP核算的规模以上服务业企业的数据上报指导工作，努力提升其对第三产业经济增长的贡献。

　 　（五）继续加强服务企业工作。 按照分级负责的方式，由市、县两级加强对企业服务工作，确保重点工业企业、重点建筑业企业、重点商贸企业和重点服务业企业持续发挥强劲支撑作用。

（ 综合科 ）