围绕中心 服务大局 助推发展

15.10.2016  20:39
  十届政协期间,市政协委员围绕我市经济社会发展,积极运用提案建言献策。说真话、建诤言,与中心大局“合辙”,与民生诉求“合拍”,提案工作成果丰硕。五年来,共提交提案2107件,经审查立案2023件。截至今年8月底,2023件立案提案已全部办复,按期办复率为100%。提案中的许多意见和建议已经体现在南宁市有关法规、政策、发展规划和部门工作中,为推动我市经济社会全面发展作出了重要贡献。

   积极建言献策

  助力南宁发展

  从产业到改革,从民生到法治,一个又一个助推南宁发展的提案,是十届市政协委员坚持围绕中心、服务大局,积极运用提案履行职责、建言献策的最好诠释。

  围绕经济建设,促进产业转型升级。委员们把促进科学发展作为履职的重中之重,为保持全市经济平稳较快发展积极建言献策。如优化战略性新兴产业发展环境的提案,提出了促进科技成果转化、提高招商引资实效、打造聚才“磁场”、健全金融科技体系、完善推进机制等五个方面具体可行的措施,为相关部门谋划我市战略性新兴产业的加快发展提供了宝贵的意见。关于加快建设南宁金融后台服务中心基地的提案,就抓住机遇建设面向东盟的金融结算中心提出了可行性建议,被相关部门采纳后分别写入市委审议通过的《南宁区域性国际金融中心建设规划》《南宁市建设沿边金融综合改革试验区实施方案》中。

  聚焦关键环节,促进深化改革升级。委员们紧紧围绕推进改革创新深入调查研究,就行政审批、农村土地制度、科技体制、投融资体制等改革,提出一系列的意见建议,为有关部门研究制订改革方案和推动相关工作提供了参考。如关于加快深化行政审批制度改革的提案,为我市精简放权、减少审批环节、推动电子审批网络建设、规范行政审批中介服务、实行审管分离提出许多务实之策,得到市编办、市法制办等单位的采纳。

  关注群众利益,促进民生福祉升级。委员们坚持履职为民,服务大局作为提案的出发点,密切关注食品药品监督管理、环境综合治理、公共安全等与人民群众生产生活密切相关的问题,许多意见建议得到了党政部门的重视和采纳,为推动社会事业发展、保障和改善民生发挥了积极作用。如关于加强南宁市食品安全监管能力的提案,提出相关部门应加强我市食品安全监管部门的协调合作,建立我市食品安全评估体系;加大投入,加快建设食品质量检测实验室,得到了相关部门的采纳。

  建言民主法治,促进法治南宁升级。委员们始终把助推构建法治南宁为己任,立足维护公共安全和良好的社会秩序,围绕打击违法犯罪、完善安全防范措施、法制教育、反腐倡廉等方面提供了有价值的意见和建议。市纪委、市监察局通过办理《关于开展婚丧喜庆大操大办专项整治的建议》提案,制定了《关于落实市领导督办市政协提案“开展婚丧喜庆大操大办”专项治理工作方案》和《南宁市党员干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,对党员干部操办、参加婚丧喜庆提出了规范要求,有力推动我市反腐倡廉工作。 献策美丽南宁,促进绿城品质升级。加强生态文明,建设美丽南宁促进绿城品质升级已成为近年来委员持续关注的新热点。关于城市水环境综合治理的提案,提出加快乡镇污水处理厂的建设、调整邕江和18条内河治理思路、健全法治体系、加大执法力度等措施,得到了市环保局、市城乡建设委等单位的采纳,为制定《南宁市建成区水环境质量及污染现状普查工作实施方案》《南宁市水污染防治计划工作方案》提供了重要参考。

   完善督办机制

  保障办理落实

  五年来,市委、市政府高度重视政协提案工作。2014年6月,市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》(南办发[2014]66号),为做好新形势下政协提案办理工作提供了制度保障。

  市委、市政府建立健全市委、市政府领导每人每年督办一件重点提案制度和市政府每年通报一次提案办理情况制度。市委、市政府领导认真落实每人每年督办一件重点提案制度,通过实地调研、现场办公、阅批等方式推动重点提案的办理落实,发挥了示范带动作用;市政府领导在每年第四季度市政协常委会议上通报当年政府系统办理政协提案情况,听取意见建议,并在办公厅设议案提案办理科,加强对提案工作的组织协调和检查督促。

  市政协主席会议研究制定《重点提案遴选和督办办法》,发挥重点提案的引领作用,推动重点提案的办理落实。进一步修改完善《南宁市政协提案工作条例》和《南宁市政协提案办理考评办法》,推动政协提案工作适应新常态,确保政协提案工作与时俱进,体现时代气息,充满生机活力。

   加大协商力度

  提高办理实效

  五年来,市政协常委会按照中共十八大关于深化提案办理协商和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发[2015]3号)和中共中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(中办发[2015]36号)精神,进一步加大提案办理协商力度,坚持把开展提案办理协商作为推动协商民主建设的突破口,畅通政协组织、提案者和承办单位三方协调互动渠道,加强提案办理协商的督办工作,推动提案办理从“重答复”向“重落实”转变。把提案办理协商融入提案办理前、办理中、办理后的各个环节,通过座谈协商、视察协商、上门协商、电话协商、网络协商等形式,使提案办理协商更加多样化,办理成效更加明显。

  提案办理协商成为党政部门联系群众的桥梁和纽带,提案办理工作也由“文来文往”转为“人来人往”。通过提案办理协商,“”“”双方达成共识,办理实效性更强、效率更高,有效地提高了提案办理质量。

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