围绕“六大升级”工程献计献策

　　会上，自治区政府发展研究中心的专家围绕“推动民生福祉升级”建言献策；自治区党校的专家围绕“在‘一带一路’建设中提高南宁文化软实力”建言献策。市委政研室围绕“深化改革升级”、市工信委围绕“产业转型升级”、市司法局围绕“法治南宁升级”、市城乡建委围绕“绿城品质升级”、市政府发展研究中心和市社科院围绕“如何发挥智库和咨政作用，创新献计献策渠道”作了研讨发言。

　　 “让发展更有温度，让人民群众有更多获得感”

　　——谈推动民生福祉升级

　　民生福祉升级工程是市第十二次党代会提出的“六大升级”工程之一。“体现了以人民为中心的发展思想，为南宁市做好民生工作、促进共享发展、勇当广西‘两个建成’排头兵指明了方向和要求。”自治区政府发展研究中心区域经济研究处处长，副研究员、高级经济师李世泽在会上说。

　　李世泽认为，随着人民生活从总体小康加速向全面小康迈进，消费结构加快转型升级，人民对幸福生活的理解和要求更高、更全面，人民利益需求正趋向多元化、多层次、多样化。不仅要继续做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”，更加体现社会公平正义。必须顺应人民群众过上更加幸福美好生活的新期待，更大力度地保障和改善民生，让发展更有温度，让人民群众有更多获得感。

　　党代会从全力打赢脱贫攻坚战、提高城乡居民生活水平、统筹推进各项社会事业发展、提高文化软实力四个方面对民生福祉升级工程进行了具体部署。李世泽也分别从这四个方面进行了阐述。针对脱贫攻坚，他说，目前，脱贫攻坚的目标要求、时间节点都已明确，关键是要进一步创新完善脱贫攻坚工作机制，以精准举措实施“七个一批”“七大工程”，将各项政策措施行之有效地落实下去，提高帮扶质量和成效。

　　 “做好‘园区建设、产业发展、企业培育’三篇文章”

　　——谈促进产业转型升级

　　“深入实施‘工业强市’战略，促进产业转型升级，发展现代工业仍将是今后相当长一段时期内南宁市加快经济发展的主要任务和战略选择。”市工信委副主任林康在会上发言。

　　林康说，为实现党代会确定的目标任务，突出任务是做好“园区建设、产业发展、企业培育”三篇文章。一是加快园区建设，打造工业发展主阵地。加快推进工业园区化、园区产业化、产城一体化，推动产业集聚、集群发展，以园区引领工业发展，把园区打造成为城市经济发展的先行区、示范区。到2020年，全市工业园区占全市工业产值的比例达到85%以上。二是加快结构调整，着力发展3个重点产业。集中优势资源，重点发展电子信息、先进装备制造、生物医药3个基础好、条件优、潜力大、发展快的产业，以强链、补链、延长链条为切入点，促进产业集聚发展，形成产业新优势，引领带动产业转型升级。三是培育强优企业，壮大产业发展主力军。全面推进“抓大壮小扶微工程”，形成百亿企业引领、十亿元企业带动、亿元企业支撑、中小企业蓬勃发展的良好格局。力争到2020年，形成产值超百亿元企业5家，产值超10亿元企业60家，产值超亿元企业800家。

　　 “以供给侧结构性改革为主线，扎实推进各领域改革”

　　——谈推动深化改革升级

　　“市第十二次党代会提出‘推动深化改革升级，激发发展动力活力’，立足于当下和今后一段时期中央的重大改革决策部署，兼顾其他领域的改革，同时对改革的方式方法提出了要求，对于我市推进全面深化改革具有重要指导意义。”市委政研室协调管理科科长蔡慧在会上发言。

　　蔡慧认为，两年来，南宁市结合实际，认真贯彻落实中央和自治区党委关于全面深化改革的重大决策部署，进一步解放思想，强力推进重要领域和关键环节改革，形成了一批具有南宁特色的创新举措和改革亮点，为深化改革升级打下了良好基础。但也存在改革计划和方案质量、抓改革落实的力度和能力、改革工作管理机制、改革保障投入等方面的难点问题，需要进一步提高改革实效、推动改革落实、完善改革工作机制。

　　在提高改革实效方面，她说，要全面落实市委部署的各项改革任务，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进各领域改革。要严把改革方案质量关，吃透中央和自治区改革精神的同时，做实做细相关制定方案前的调研，提出切实可行的落实举措。要坚持开门搞改革，并开展改革第三方评估。