2014年前三季度广西固定资产投资保持平稳增长
今年以来，在自治区党委、政府的领导下，各地、各部门按照自治区年中经济工作会议“精准发力、主动作为、综合施策奋力实现全年经济社会发展目标任务”的相关要求，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生的工作思路和《关于做好下半年经济工作努力实现全年稳增长目标的意见》的具体工作要求，继续推进项目开工、加大资金筹措、吸引民间投资、调整投资结构，前三季度，广西固定资产投资保持平稳增长，但增速较近年来有所回落。
一、投资运行的亮点和特点分析
前三季度，广西完成固定资产投资（计划总投资500万元及以上项目，不含农户，下同）9025.59亿元，同比增长16.4%，增速比一季度回落1.6个百分点，比上半年提高0.4个百分点。
（一）一产投资逐步回升，二、三产投资保持较快增长。 从三次产业的投资分布看，第一产业完成投资367.08亿元，同比增速由上半年下降0.7%转为增长8.0%，拉动固定资产投资增长0.4个百分点，其中渔业和农业投资较快增长，增速分别为45.5%和24.9%，林业投资增长也由负转正。第二产业完成投资3997.88亿元，同比增长18.5%，比上半年回落1.9个百分点，拉动固定资产投资增长8.1个百分点，占全部投资的44.3%，比上年同期提高0.8个百分点。第三产业完成投资4660.63亿元，同比增长15.4%，比上半年提高1.4个百分点，拉动固定资产投资增长8.0个百分点。
（二）工业投资较快增长，制造业投资拉动效应显著。 前三季度，广西工业投资完成3860.81亿元，同比增长16.5%，比广西固定资产投资平均增速高出0.1个百分点，比上半年回落1.9个百分点，其中制造业投资完成3208.12亿，增长18.9%，比广西固定资产投资平均增速高2.1个百分点，拉动广西固定资产投资增长6.6个百分点,拉动效应显著。从制造业分行业看，木材加工、非金属矿物制品、农副食品加工、汽车制造、化学原料及制品等行业完成投资1476.98亿元，分别增长30.6%、32.1%、11.5%、22.5%和8.8%，占全部制造业投资的46.0%，比上年同期提高1.9个百分点。金属制品、机械和设备修理业，医药制造业和纺织业等行业实现高速增长，增速分别为105.4%、39.8%和36.7%。
（三）更新改造投资力度进一步加大。 前三季度，广西完成更新改造投资3416.10亿元，增长17.4%，高于投资增速1个百分点，占广西固定资产投资总量的37.8%，比上年提高0.3个百分点，拉动广西投资增长6.5个百分点。其中工业技改投资完成2742.67亿元，同比增长16.0%，拉动广西固定资产投资增长4.9个百分点。
（四）民间投资力度大，助推投资较快增长。 自2012年以来，广西陆续推出一系列促进民营经济发展的政策，鼓励民间资本积极参与国民经济的各行业建设，民间投资总量持续扩大。前三季度广西民间固定资产投资5998.82亿元，增长19.5%，高于投资增速3.1个百分点，比上半年提高0.4个百分点，占固定资产投资比重达到66.5%，拉动固定资产投资增长12.6个百分点。民间投资在广西经济和社会发展中已经发挥着重要作用，是固定资产投资的主力军。
（五）本年到位资金高于固定资产投资完成额，自筹资金为主要筹集渠道。 前三季度，固定资产投资实际到位资金10523.77亿元，同比增长18.6%，比上半年提高1.5个百分点。到位资金主要来源于自筹资金（7048.16亿元）、国内贷款（1443.09亿元）和国家预算内资金（646.81亿元），分别比上年同期增长18.1%、16.2%和32.9%，三者合计9138.06亿元，占全部到位资金的86.8%，其中自筹资金占全部到位资金的67.0%。
二、固定资产投资增速回落的主要因素分析
（一）经济潜在增长率下降，对 固定资产投资需求相应趋缓。 全国多年经济高速增长所依赖的环境已经发生改变，土地、资源和环境的承载能力下降，劳动力成本的优势在减弱。近几年，我区经济增速持续回落，也表明经济的潜在增长能力下降。未来一段时间，全国经济增长速度将回落到7.5%左右的中高速平台，远低于2001-2011年10.4%的平均水平，而我区也由2010年的14.2%回落到今年前三季度8.3%，维持经济中速增长所需要的投资增长速度有所降低。
( 二) 固定资产投资连续多年高速增长，基数越来越大，高增速难以维持。 2004-2013年广西固定资产投资年平均增速31.0%，排全国第三位，仅次于吉林和安徽两省，个别年份排在全国第1位，高于全国年均增速6.5个百分点。从总量看，2004-2013年十年间广西累计完成固定资产投资5.28万亿元，2013年广西固定资产投资总量（按国家口径）突破了万亿元大关，达到11383.93亿元，在全国各省的排名由2004年的第23位上升到第17位。
（三）亿元以上项目比重低，重大项目投资支撑乏力。 当前，广西亿元以上项目投资比重逐年下降，随着钦州中石化石油、北海中石化、龙滩水电站、桂西华银铝、平果氧化铝、靖西信发铝等百亿元以上项目陆续竣工投产。目前广西尚在建设的百亿元以上投资项目仅有23个，且大部分已经接近尾声，投资完成量小，重大项目投资支撑乏力。
（四）房地产开发投资处于低速增长阶段。 受国家房地产宏观政策影响，2013年1-10月增速均呈现“负增长”状态，直到11月才顺利“转正”。今年以来，虽然房地产投资增速逐月上扬，前三季度房地产开发完成投资1216.73亿元，增长13.7%，但仍比固定资产投资增速低2.7个百分点，随着上年四季度房地产投资较之前有较大增幅，投资基数变大，今年四季度的增长压力相对较大，而且房地产投资占固定资产投资总量的比重较大（14%左右），因此，房地产市场能否持续平稳回暖，对维持投资增长有很大影响。
三、2014年广西固定资产投资形势研判
展望全年，广西固定资产投资面临的内外部环境错综复杂，有利条件与不利因素并存，既有增长动力，也有下行压力。总体看来，固定资产投资规模仍将不断扩大，增速延续2013年逐步放缓的走势。
四、促进投资较快增长的建议
为更好地推进固定资产投资项目建设，保持平稳较快的增长速度,今后应努力抓好以下几项工作:
（一）进一步完善关于鼓励和促进民间投资发展的各项政策措施，细化实施细则，确保相关政策落到实处。 自国家发布鼓励和促进民间投资“新36条”一年多来，多部委密集出台了实施细则，自治区各相关部门也陆续出台相应的措施和细则。各地要以此为契机，切实落实好国家和自治区有关鼓励和引导民间投资发展的各项政策措施，打破“玻璃门”和“弹簧门”的限制，消除行业垄断，放宽准入门槛，营造公开、公平、公正的市场投资环境，优化对民间投资的服务，确保在更宽领域、更高层次对民间资本实行开放，充分发挥民间投资的主力军作用。
（二）加大重大项目谋划和储备力度,积极推进重大项目建设。 重大项目尤其是亿元以上重大项目是投资快速增长的主要动力。2014年区政府分两批发布了自治区层面统筹推进的重大项目有757个，年度计划投资达2135.5亿元，各市也安排了一批重大项目，制定了相应的工作目标，要认真抓好落实，统筹推进，充分发挥好重大项目的引领、带动和支撑作用。 一是 政府牵头，强化部门联动，加强重大项目的争取和立项，狠抓项目前期推进，加快项目审批、核准和备案工作，做好新开工一批重大项目的储备，对符合条件的投资项目尽快开工建设，避免重大项目的衔接出现断档，切实保障投资增长后劲； 二是 要不断强化对重大项目的协调服务、融资和资金保障等政策支持，加快在建项目的工程进度，促进项目竣工投产，尽早发挥投资效益。
（三）落实好房地产调控各项政策措施，促进房地产市场平稳健康发展。 房地产开发投资作为固定资产投资的重要组成部分，对投资的增长有着举足轻重的作用。 一是 狠抓国家城镇化建设机遇，加快城镇化建设步伐，满足新增城镇人口住房需求，带动房地产业发展； 二是 完善中低收入住房保障体系，加大廉租房工程建设力度，加快棚户区改造和安居工程建设； 三是 不断强化服务意识，为房地产企业营造良好外部环境，增强企业投资信心和意愿, 促进普通商品房的投资和扩大市场供应量，鼓励和引导房地产市场消费需求，稳定市场预期、增强消费者信心,促进房地产业保持适度、可持续增长。