国际观察:法德俄乌峰会小有成效

03.10.2015  14:30

  新华网巴黎10月2日电(记者郑斌)被称为“诺曼底模式”的法国、德国、俄罗斯、乌克兰四国峰会2日在法国总统府爱丽舍宫举行。峰会持续了近五个小时,各方讨论了乌克兰东部局势和叙利亚问题等。

  分析人士指出,虽然此次峰会在解决乌克兰危机方面取得一些进展,但西方与俄罗斯之间的争斗远未止息,乌克兰危机也未有穷期。

   推迟乌东部地方选举

  此次会谈就乌克兰问题取得的成果之一是,各方就乌东部地方选举时间问题达成妥协。

  2日晚,法国总统奥朗德和德国总理默克尔在会谈结束后对新闻界表示,乌克兰东部的地方选举将推迟至年底之后举行,这样才能组织一个“无可争辩”的选举。

  奥朗德与默克尔表示,要在乌克兰组织符合国际规范的选举还需要更多时间,组织选举必须遵守明斯克协议的条款。默克尔说,在当天会谈中,俄罗斯总统普京同意按照明斯克协议和乌克兰法律来组织选举。

  乌克兰总统波罗申科则在会谈后对媒体表示,如果乌克兰东部地方选举不推迟,对俄罗斯的制裁将加强。他说,对俄罗斯的制裁是施加压力的一种工具,可以迫使俄罗斯遵守承诺。

  观察家认为,乌克兰已成为大国角斗场。以美国为首的西方大国与俄罗斯在乌克兰问题上发生严重对抗。西方对俄罗斯实施了多轮制裁,而俄罗斯也进行了报复。

  不过,相互制裁给俄罗斯造成严重损失,也对包括德国和法国在内的欧盟国家造成损害,因此俄罗斯和欧盟都有意愿缓解乌克兰危机。不断举行对话可被看做是相互解除制裁的第一步。

   就叙危机协调立场

  鉴于近日法国和俄罗斯空军相继在叙利亚境内展开空袭行动,叙利亚问题成为此次会议磋商的另一个重要议题。

  法国媒体援引法国外交人士的话说,2日,奥朗德和普京在举行乌克兰危机四方会谈前举行了75分钟双边会谈,试图就叙利亚政治过渡等问题协调立场,以缩小分歧。随后,默克尔与普京也举行了双边会谈。

  法国外交人士说,奥朗德和普京就法国解决叙利亚问题的主张进行了深入交流。这些主张包括:打击极端组织“伊斯兰国”;保护叙利亚平民;根据日内瓦协议组织政治过渡。

  俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫指出,普京向奥朗德介绍了俄罗斯在叙利亚的军事行动,指出俄罗斯的目的是根据国际法打击恐怖主义。9月30日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)批准普京在国外动用俄武装力量的请求,俄空军随后在叙展开密集行动,引起部分国家不安。

  目前,西方国家表示愿与叙利亚政府的成员就政治解决该国危机进行讨论,前提是叙利亚总统巴沙尔下台,但俄罗斯认为巴沙尔不应该下台。

   “诺曼底模式”可望持续

  此次法德俄乌四国峰会表明,“诺曼底模式”仍能产生一定成效,可望持续。

  该模式来源于去年6月在法国举行的诺曼底登陆70周年国际纪念仪式,当时法德俄乌四国领导人在活动期间就乌克兰局势进行了一系列磋商。法国外交人士说,乌克兰危机爆发以来,四国领导人以“诺曼底模式”举行过很多次电话会谈,这些电话会谈一般都持续一小时以上。

  对此次巴黎会议,四国领导人态度积极。佩斯科夫2日表示,当天的巴黎会谈效率颇高。四国领导人的外交顾问每天都在进行接触和交流,今后这种对话将继续并得到强化。

  观察家认为,“诺曼底模式”可被视为欧盟国家自主外交的一个范式。由于在利益攸关的国际重大问题中难免和美国产生分歧,欧盟国家越来越希望能够在没有美国参与的情况下主要依靠自身力量影响局势走向。例如,在乌克兰问题上,美国一直主张对俄罗斯进行严厉制裁,但是德法不赞成在经济上给俄罗斯更大压力,因为这样将伤害欧盟经济复苏。

  分析人士预计,在未来一段时间,法德俄乌四国领导人的“诺曼底模式”磋商将成为缓解和解决乌克兰危机的重要途径。

【 编辑:邓达  作者:郑斌】