在推进脱贫攻坚上见实效

20.08.2016  14:34

百香果林地里养鸡立体种养模式有效增收助力脱贫。

  完成对全部贫困村、贫困户的精准识别;制定了市级精准脱贫攻坚“1+12”系列方案;各县区产业扶贫、易地扶贫搬迁、电商扶贫、基础设施建设等工作有序开展……今年以来,我市各级扶贫部门明确工作目标、细化工作任务、严把工作纪律,一系列脱贫政策扎实有效的实施,使得新一轮脱贫攻坚工作可以平稳起步,扎实推进。随着大批帮扶干部驻村入户,深入一线真帮实扶,我市贫困村的面貌和贫困户的生活正在不断发生新的转变。

  与此同时,脱贫攻坚工作推进过程中,扶贫移民搬迁任务重压力大、部分基础设施建设任务繁重等问题仍不可忽视。可以说,当前我市脱贫摘帽工作任务重、时间紧、责任大,如何拿出硬招实招,确保完成年度脱贫任务,将成为我市下半年脱贫攻坚工作的重中之重。

  “要在推进脱贫攻坚上见实效。”全市年中工作会议提出了明确的任务目标。

  下半年,只有进一步做到精准施策、精准发力,统筹实施好产业扶持、移民搬迁、电商扶贫等各项举措,才能确保如期完成2016年南宁市邕宁区和106个贫困村脱贫摘帽、12.8万贫困人口脱贫任务,全力推进脱贫攻坚再提速。

  关键词:精准发力

  以“精准”提高脱贫攻坚成效

  稳定增收,是脱贫摘帽的首要任务和根本保障。今年以来,我市通过推进脱贫产业及项目建设,给贫困群众增产增收带来了更多可能。同时,以项目作为载体,贫困村产业开发、移民搬迁及基础设施、教育脱贫、农村危房改造等项目得到了稳步的推进。

  如今,我市精准识别贫困户贫困村信息管理系统已录入贫困人口10.9432万户、40.6464万人、421个贫困村信息,详细掌握了贫困户家庭成员基本信息、生产生活条件、收入情况、致贫原因、帮扶需求,为有针对性地开展产业帮扶、医疗救助、教育扶贫等奠定了坚实基础。

  坚持精准扶贫、精准脱贫,关键是要找准路子,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

  下半年,我市各县区将结合本辖区固有资源和产业发展特点紧抓产业扶贫,以贫困村为主战场,整合项目资金、放大投入效应,以生态旅游业为龙头,以农业产业化为抓手,指导帮助贫困地区选好产业,切实培育和壮大贫困地区特色优势产业。

  围绕贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”和贫困县“九有一低于”的脱贫标准,我市将按照查漏补缺要求和动态管理原则,建立脱贫项目库,将标准要求转化为项目,作为扶贫资金投放的依据。各县区、各乡镇按照既定的项目计划及实施方案,倒排时间,全力推进;明确项目责任人、责任单位,一级抓一级,层层抓落实,将工作任务分解到镇、到村、到户、到人,扎实推进脱贫摘帽项目建设。同时,以项目建设的成效推进脱贫攻坚实效,创新产业扶持方式和经营方式,以产业链条辐射推动了更多贫困户脱贫致富。

  关键词:强化落实

  推进项目建设,助农增产增收

  今年,邕宁区新江镇新乐村村民蓝国碗搬进了该村移民安置工程一期,这个离旧房子不远的新家,让蓝国碗一家摆脱了“每逢刮风下雨,就担忧房顶会吹走”这一残酷的问题,他曾担心:“住的问题都没能好好解决,怎么发家致富?”如今在3层半的新居中,他和家人开启了全新的生活。蓝国碗曾经的困惑,代表了南宁市仍在恶劣居住环境的10.91万贫困群众的心声。随着我市移民搬迁工程的推进,今年以来,包括蓝国碗在内的4.3万贫困村民将搬进新家,发展新的产业。

  今年以来,南宁市各县区以贫困村为主战场,围绕“七个一批”“七大工程”,精心组织各类建设项目,整合项目资金、放大投入效应,以项目作为载体推进产业开发、移民搬迁、基础设施、教育脱贫、农村危房改造等工作。在切实推进脱贫攻坚目标同时,也为我市树立了一批典型项目:

  隆安县金穗公司通过土地流转的“金穗模式”,打造香蕉产业链,与农民建立利益联结机制,实现企业与农户的共赢;

  上林县以“上林广西山水牛模式”实施龙头带动,产业辐射农户。推行“龙头企业+金融+合作社+贫困户”的发展模式,发展山水牛生态养殖;

  隆安县三卡屯移民搬迁工程,帮助全屯36户村民陆续迁入新居,摆脱了住房破旧、交通不便和生产条件极差的生活环境。

  推进项目建设,想方设法让贫困群众增产增收,是脱贫摘帽的首要任务和根本保障。下半年,我市将全面整合政策、人力、资金、项目,重点向年内有脱贫摘帽任务的县区、贫困村汇集。同时,在贫困县试点开展统筹整合财政涉农资金,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局;科学合理安排市本级资金,积极筹措社会帮扶资金,加强资金整合使用,在项目、资金上优先保障今年有摘帽任务的邕宁区、106个贫困村,12.8万贫困人口。

  关键词:电商扶贫

  农村电商让精准扶贫大有可为

  电脑、网络、电子商务、互联网+扶贫……这是今年以来,50多岁的横县石塘镇瑶埠村村民农炳民每天打交道的东西。虽说不出“互联网+”的意思,但他却从中受益不少:通过电商平台,瑶埠村的农民再也不用为百香果的销路而发愁了。据统计,石塘镇灵竹农村淘宝合伙人陈焕盛,在短时间内就帮助瑶埠村销售出百香果5000公斤。

  瑶埠村通过电商销售百香果,用互联网开辟致富新门路,这也是横县农村电子商务迅速发展的有力证据。

  今年以来,南宁市通过实施“电子商务进万村工程”,在90个贫困村设立电子商务进农村服务点,建设乡镇电子商务服务点200个,共上线系统3个,开办业务种类9个以上。截至目前我市共建设完成村级服务站(体验店)798个;县级电商服务中心1个;农村电商产业园5个。此外,全市培育电子商务专业村达9个。横县则率先在全国300多个实施农村淘宝县中成立了横县农村淘宝党支部,初步探索出“党建+电商+扶贫”的精准扶贫新路子。

  “农村电子商务,不仅能让广大农民真正享受巨大便利、福利和红利,更对农业优化升级、农民脱贫致富、农村同步小康具有重大意义。”市扶贫办项目科科长兰静说。

  下半年,我市将努力推进电子商务创新农产品流通模式。统筹安排一定比例资金用于电商农村发展,推动421个贫困村的电商扶贫工程,充分发挥邮政、供销社等农资配送和农村流通网络功能,积极引进阿里巴巴、京东、邮政及本土电商企业向贫困村延伸,用好“供销e家”平台,着力培育一批具有较强影响力和知名度的农村电子商务平台。

  “电子商务一头连着田间地头,一头连着消费群体,若是发展运用好,可以拓展农产品销售渠道,把村里的农特产品外销出去,占领更广阔的市场,帮助贫困群众增收致富。”兰静说。

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