柳州国地税继承合作传统夯实合作基础全力开创合作新局面
国地税合作既是依法治税、规范执法的时代要求，又是推进税务部门转变职能、优化服务的现实需要，更是税务部门创新管理、强化征管的必要举措。近年来，柳州市国地税系统紧紧围绕国家税务总局和自治区的工作部署和要求，把推进国地税合作作为适应新常态、服务新业态、开创新局面的重要工作来抓，国地税通力合作取得了明显成效。
合作基础深厚
柳州国地税有20多年的合作基础。1994年，为确保财力集中，中央采取分税制。柳州税务局一分为二，分别成立了柳州市国税局、柳州市地税局。当时，分设后的两局实行了“九分六合”的工作机制。这一举措得到了国家税务总局的充分肯定，当时的国家税务总局副局长卢仁法到柳州调研时说“柳州市国税、地税两局分家不分心，分出了高风格，合出了好局面”。20多年前“有合有分、合分结合”的“九分六合”工作机制，既是今天《国地税合作工作规范（1.0版）》的雏形，又是柳州几代税务人共同努力的事业，更是柳州国地税进一步合作的坚实基础。
合作经验丰富
从最初的“九分六合”工作机制，到现在的一体化办税服务厅、“一人一窗双机双屏系统”办税服务运行模式，纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完两家税”，既方便了纳税人，也实现了国地税工作人员减负，这些宝贵的经验是多年来柳州市各级国地税干部不断摸索和实践的结晶，也是今后合作共赢不竭的动力，因为，柳州国地税始终坚信“温故知新，鉴往知来”。
这些年来，柳州市各级国地税部门开展了不同程度的合作，有力提升了税收管理和纳税服务水平。但受制于管理权限，仍有不少问题没有解决，现在这些问题的解决有了依据和条件。一是国家税务总局下发实施《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》，为国地税合作提出了明确要求。从全国来说，国地税合作有了顶层设计，统筹谋划和统一规范。柳州国地税知道了合作应该做什么，需要做什么。二是国地税两家虽然征收范围各不相同，但工作性质基本相同，服务对象大体一致，征管基础信息和办税具体流程具有同质性。而随着《全国税务机关纳税服务规范》和《全国税收征管规范》的全面推行，这种具有同质性的工作，标准更加统一，流程更加规范，也为今后的合作创造条件。三是金税三期系统的使用，使国地税税收的征管有了一个共同的平台，使得打通国地税部门间的信息通道成为必然趋势。
目前实施的《国地税合作工作规范（1.0版）》提出的目标有纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作和其他事项合作5大类32个具体合作事项。按照国家税务总局的要求，深入推进国地税合作，让这些目标在柳州市能够落地生根，柳州国地税将着力抓好“三个精”：
精准对接，协同推进。建立规范的工作机制。建立联席会议制度，通过不定期召开联席会议，及时研究处理双方合作中遇到的新情况和新问题，指导双方合作和谐发展。建立专题研讨机制，开展税收征管专题研讨活动，研究税收征管中出现的问题并制定相关措施，比如说，纳税人登记、变更及注销情况，就共管户的办理来说，国地税双方有共同的信息交换平台，纳税人向任何一方提出申请均可办理，两部门通过资料传递可以联合进行税款的清算，这样既方便了纳税人，又可以强化征管，堵塞漏洞。还有税收政策执行，经济指标、宏观税负、行业税负及相关税收分析等，都可以作为专题研讨的内容，以便更好地减少国地税在执行政策口径上的差异，促进税负公平。建立风险应对机制。以风险管理为导向，提升税收管理的针对性和有效性是现代化税收征管体系的总体要求。柳州国地税定期交换风险疑点数据，提高双方的风险管理应对能力，有效规避了执法风险。
精心谋划，有序推进。柳州国地税在现行税收法律法规框架内，按照合法的程序、选择合适的事项开展合作。逐步探索合作的新模式，逐项落实国家税务总局和自治区税务局有关合作的事项。
国家税务总局局长王军指出：“不热情拥抱、主动融入‘互联网+’，税收工作就没有希望，也没有未来，税收现代化更是无从谈起。”柳州国地税的合作如果不融入“互联网+”，同样不具有生命力。因此，柳州国地税紧扣互联网发展特点，挖掘互联网与国地税合作发展的潜力，推进“互联网+国地税合作”的创新，提升合作的科技含量。
精细实施，纵深推进。进一步解放思想，不断拓展国地税合作的范围、形式和内容，使合作的领域更“广”一些、合作层次更“深”一些、合作方式更“活”一些。比如借助部门职能优势，开展委托代征；联合开展税收宣传，降低行政成本；共同开展纳税信用评定工作，促进纳税人依法诚信纳税；倡导有条件的县区国税局、地税局建设一体化办税服务厅，共建“纳税人学校”和“税法大讲堂”等征纳互动平台，共同为纳税人提供培训辅导、纳税人权益保护等服务，实现纳税人、国税、地税和社会“四方共赢”。
认真落实《国地税合作规范（1.0版）》，全面推进国地税深化合作已经列为柳州市地税局的重点工作，与税收中心工作一起安排部署、一起推进落实。全市税务机关以深化国地税合作为新的起点和新的契机，谋划合作策略、制定合作方法、攻克合作难题、创造合作亮点，盯紧重点项目，促进国地税合作工作取得新的突破，努力实现“服务更便捷、征管更高效、执法更公平”的工作目标。