城市困难职工解困脱困的广西经验系列报道之一：高位推动 融入脱贫攻坚“大格局”
编者按：近年来,自治区总工会坚持高位推动、社会联动,把“精准”贯穿于城市困难职工解困脱困工作全过程,建立城市困难职工解困脱困常态化机制,通过为困难职工构建“六条保障线”、落实“两个全覆盖”,多措并举推动城市困难职工解困脱困工作与政府救助政策有机衔接,解困脱困成效显著。即日起,本报将刊发“城市困难职工解困脱困的广西经验系列报道”,全面报道我区城市困难职工解困脱困工作的经验做法。敬请关注。
“这些年,工会给予我很多帮助,让我渡过了生活难关,实现脱困。”近日,南宁市一家服装公司的职工陈树英专程来到南宁市总工会表示感谢,“工会组织真的是我的娘家人,温暖了我的家庭。”
在广西,类似陈树英这样,得到工会生活帮扶的困难职工家庭很多。
2016年至今,全区各级工会累计筹集3.5亿元帮扶资金对城市困难职工开展帮扶救助活动；2016年底,我区城市困难职工家庭有3万多户,经过努力,截至2020年8月中旬,城市困难职工家庭下降至3269户。
这一组数据见证了广西推进城市困难职工解困脱困工作的成效和进展。
这来之不易的成绩,背后是我区各级工会立足脱贫攻坚工作大局,深入贯彻落实自治区党委和全国总工会工作部署,坚持高位推动、社会联动,把困难职工解困脱困融入党政工作“大盘子”,纳入脱贫攻坚“大格局”,集中推进、合力攻坚,确保全面小康路上不落下一名困难职工。
2016年,党中央向全国发出了打赢脱贫攻坚战的总攻令,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康。
广西是全国脱贫攻坚的主战场之一。城市困难职工解困脱困的任务很重,压力不小。城市困难职工群体收入水平低、自我脱困能力弱,还面临着医疗、教育、养老等负担,特别是剩下的都是难“啃”的“硬骨头”。
“我们把城市困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局同步部署,得到各级党委政府的高度重视和各部门的大力支持,形成了城市困难职工解困脱困的大格局,合力攻坚,这是我区城市困难职工解困脱困的经验和法宝。”自治区总工会相关负责人表示。
一直以来,自治区党委政府高度重视、十分关心城市困难职工解困脱困工作,多次听取自治区总工会的专题汇报。与此同时,城市困难职工解困脱困工作列入与自治区人民政府联席会议议题,纳入全区脱贫攻坚工作大局同步部署。
我区成立了自治区城镇困难群众解困脱困工作领导小组,自治区党委副书记担任组长,自治区总工会主席、民政厅厅长担任副组长,自治区总工会等25个部门为成员单位,明确城市困难职工解困脱困的“时间表”、“路线图”。
我区各级工会清楚认识到:城市困难职工解困脱困,是党交给工会的一项重要政治任务,是各级工会增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,是工会围绕中心、服务大局,巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求。工会要高质量完成好城市困难职工解困脱困工作任务,坚决夺取城市困难职工解困脱困攻坚战的全面胜利,向党和广大职工群众交上一份满意的答卷。
在工会的努力推动下,自治区强化顶层设计,出台了一揽子助力城市困难职工解困脱困的硬核措施——
2017年8月,自治区人民政府办公厅出台了《关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》,把困难职工细分为五类群体,分类实施帮扶措施,建立了由总工会、民政厅、人社厅等10个部门参与的、以全区困难职工解困脱困厅际联席会议制度为核心的常态化救助机制。各成员单位强化责任担当,拧成一股绳,把做好困难职工解困脱困工作列入重要议事日程,依托就业创业、社会保险、医疗保障、兜底保障等项目,开展爱心帮扶、户企联动、对口帮扶活动,打造线上线下服务(帮扶)平台,实施一系列有针对性的政策措施,协同做好城市困难职工解困脱困工作,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。
2019年5月,自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《关于进一步做好城镇困难群众脱困解困工作的意见》,明确将困难职工(农民工)纳入城镇困难群众救助体系,按照兜底保障、共享发展、精准帮扶、社会参与的原则,为困难职工构建基本生活、基本医疗、教育救助、基本住房安全、就业创业、社会保险政策待遇“六条保障线”,对获得制度保障仍未脱困的困难职工落实临时救助和各类社会资源帮扶“两个全覆盖”。
……
一项项实用性强、含金量高、操作性好的政策措施,接续发力。
各市、县(区)党委政府把困难职工解困脱困融入党政工作“大盘子”,集中推进、合力攻坚,下决心啃掉城市困难职工解困脱困工作的“硬骨头”——
南宁市委将城镇困难群众解困脱困工作纳入到市委全面深化改革工作要点中去推进落实；柳州市坚持把城市困难职工解困脱困工作纳入全市脱贫攻坚大局,建立“五个精准”工作机制,确保对城市困难职工的帮扶真正扶到点上、扶到根上；桂林市制订《桂林市困难职工解困脱困局际联席会议制度》,形成了市委领导、政府主导、工会牵头、多部门联动、社会参与的工作机制；河池市总工会将困难职工解困脱困融入国家脱贫攻坚大局,采取“一人一档一措施”的方式,对困难职工进行全方位帮扶……
如今,在城市困难职工解困脱困工作这份答卷中,我区各地仍持续高位推进,确保全面小康路上不落下一户困难职工家庭。