墨西哥取消订单 中国高铁很受伤

08.11.2014  16:11

  11月7日,外媒报道称,墨西哥宣布取消与中国公司所签订的高铁协议。按照墨西哥交通部长的说法,上述决策由墨西哥总统恩里克·培尼亚·捏托本人作出。为了显示投标程序的合法和透明性,招标将重启。就在本周,墨西哥方面宣布,由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗的高速铁路项目。

  访华受阻?涅托访华既定日程不变

  墨西哥外交官表示,涅托访华既定日程不会发生变化。在访华期间,两国高层是否会谈及此话题亦有待观察。自从涅托履新以来,中国和墨西哥高层互动频繁。2013年,中国国家主席习近平与涅托三次会面,实现了互访。双方决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系。此前,涅托在接受采访时表示,“中国是我们的第二大贸易伙伴,双方拥有大量互惠贸易和投资机会,墨西哥政府将借此与中方继续合作以期达成更加平衡的经贸关系”。

  事实上,中国高铁走出去既面临所在地风险,也会自主进行风控。比如在巴西,从里约到圣保罗的高铁招标一拖再拖。曾有巴西贸促机构负责人表示,之前巴西高铁招标规定,凡是过去5年内发生过重大伤亡事故的高铁运营商不得参与项目招标,这无形中给中国企业增加了难度。但也有巴西外交官透露,由于上述线路地形复杂很难盈利,所以中国企业经过评估早就表示无意竞标。

   [专家解读]

  取消订单  不一定有复杂原因

  中国工程院院士王梦恕7日表示,中国高铁优质优价,谁不选择中国高铁都是自身的损失。消息面上,北京11月7日下午消息,据法新社报道,墨西哥突然取消中国公司的高铁投标。取消的原因是为了避免出现对投标程序合法性和透明度的怀疑。

  王梦恕表示,对墨西哥突然取消中国公司高铁投标的消息,还是要先“等等看”,不一定有背后的复杂政治因素。如果按国际招投标高透明度来看,中国高铁无论是质量还是造价,均是世界第一,没有竞争对手。“包括美国都有意用中国高铁,现在也正在商谈之中,预计不日谈成。”王梦恕表示,中国高铁优质优价,谁不选择中国高铁都是自身的损失。而且,目前中国高铁承接订单越来越多,并不需要“委曲求全”。因此,在高铁项目商谈之中,中国都会做到“有利可图”,不会干亏本的买卖。

  [国际观察]

  中国高铁再次中标胜算多大?

  值得一提的是,未来中国高铁再次中标墨西哥铁路的胜算有多大?

  事实上,中国有着多年的高铁建设经验,并且能够在短期内拿出标书就能够看得出实力。原来,此次墨西哥项目从发标到截标的时间只有两个月,不少国外企业都没能在规定时间内拿出标书,最终自然花落中国。

  与此同时,中国有着丰富的资源,并且懂得合理利用资源,不单包括国内资源,还有墨西哥本土资源。这从墨西哥能够与4家本土公司组成联合体就能够看得出。原来,为了达到墨西哥业主的要求,中国铁建迅速调配了集团内的设计院、工程局等所有资源,并与中国南车等联合体伙伴密切沟通。最终,有着多年高铁建设经验的中国铁建联合体,成为快速读懂目标市场、唯一按时投标的企业。

  此外,也是最重要的是,如果能够弄清楚墨西哥出尔反尔,随意变动结果的原因,从而找到问题并解决问题的话,那么,墨西哥铁路项目将会是中国高铁的囊中之物。当然,如果墨西哥有意将项目放手与他国,中国也会不甘示弱,竭力相抗到底。

   取消原因  质疑招标合法性透明度

  据报道,墨西哥政府当地时间7日突然宣布,取消了由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗的高速铁路项目。墨西哥交通部长赫拉尔多·鲁伊斯·埃斯帕扎告诉墨西哥Televisa有线电视新闻网称,墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托“撤销了11月3日决出的投标结果,并决定重启投标程序”。涅托表示,鉴于这次招标过程中中方是唯一有资格的投标方,中止这次投标结果是为了避免“对这次招标的合法性与透明度的所有质疑”。

  埃斯帕扎表示,重启投标程序将给其他厂商更多的准备时间,总统希望“对墨西哥如此重要的项目”能毫无争议、绝对明确。“为此,我们将很快重新招标,多几周时间,会有更多车辆制造厂商参与投标。

  对手稀缺  墨方曾拒绝投标者要求

  作为墨西哥迄今为止最大的基础设施建设项目,墨西哥政府公开招标建设首条高铁后立即引来全球高铁巨头的竞逐。日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子等企业均表现出浓厚兴趣。此前墨西哥政府拒绝了几家潜在投标者希望获得更多时间准备标书的要求。

  墨西哥总统涅托就将前往中国参加亚太经合组织峰会,展开为期两天的国事访问,希望加强与中国的关系,因此撤销中标结果一事令外界颇为意外。

  据悉,由中国铁建领衔的团队包括墨西哥公司,也是10月15日截止日期前唯一递交计划的投标方。埃斯帕扎表示,当时有16家公司决定不参加竞标,包括日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪和德国西门子等行业巨头。

  有何影响  高铁板块股市遭到重挫

  墨西哥撤销中国高铁中标结果,引发高铁基建板块大跌。受上述消息影响,7日午后,高铁板块急速下跌,板块内个股全线翻绿,截至收盘,中国铁建、中国中铁、中铁二局跌幅均超4%,板块大跌2.36%。

  据新华社11月3日报道,墨西哥政府宣布,由中国铁建股份有限公司(简称“中国铁建”)牵头的国际联合体中标首都墨西哥城至墨西哥第三大城市克雷塔罗市的高速铁路项目,并预计这一高铁项目计划在今年12月动工,2017年建成并正式投入运行。中国铁建和中国南车集团均参与的财团中标墨西哥高铁建设工程项目,成为中国公司首个基建与装备联合出海的铁路项目。该高铁项目曾计划在今年12月动工,2017年建成并正式投入运行。

  资料显示,该项目线路全长210公里,设计时速300公里/小时(电气化双线有砟轨道),计划建设工期1210天,运营维护期1800天,合同金额589.5亿墨西哥比索(约合270.16亿元人民币)。这条线路连接了墨西哥城和该国第三大城市克雷塔罗,是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁,也是墨西哥迄今最大的基础设施项目。

   [各方回应]

  相关负责人:正在核实

  目前,关于订单被取消的信息还有待各方确认。商务部新闻发言人沈丹阳就有媒体报道墨西哥突然取消中国公司的高铁投标一事7日作出回应,称截至目前,尚未得到消息。

  7日,墨西哥外交系统一名官员在接受记者采访时,表示无可奉告。

  参与该项目的中国南车集团相关负责人向记者回应称,目前正在核实。问及可能对南车集团造成的影响,南车集团相关负责人表示,现在最关键的是这一消息是否属实。如果不实的话,将不予理会;如果属实的话,将作出回应。

  有媒体报道称,7日下午,中国铁建和中国南车两家公司的高管电话均无法接通,中国南车方面的高管短信回复记者称“正在开会”。(综合《人民日报》《新京报》《第一财经日报》报道)

编辑:汤洁葵