大连专员办：凝心聚力开启预算监管新篇章

　　一、贯彻转型精神，转变监管理念。全办认真学习贯彻全国财政会议精神和全国专员办会议精神，正确认识在财政体税制改革新形势下财政监督的新趋势、新任务、新要求。王国利专员向全办干部做了关于财税体制改革和专员办转型工作的专题讲座，对财税体制改革和专员办工作转型进行了全面的解读。王国利专员要求全办干部主动适应新形势，尽快转变监管理念，从事后检查转变到事前事中监管工作中来。全办干部要凝心聚力，进一步突出工作重点，开好预算监管新篇章。

　　二、做好知识储备，适应工作要求。财政监督工作由事后检查向事前事中监管转变，是专员办人员监管知识和监管能力的重大跨越，需要干部具备新的知识储备和能力要求。大连专员办建立常态化的培训机制，开展有针对性的培训，全面提高干部适应预算监管新常态的履职能力。办领导亲自授课，讲解财税体制改革和预算监管工作的最新理念和方法。邀请预算、国库等方面的专家对干部集中培训。开展“每月一课”活动，由参加财政部培训的人员回到办里进行再培训。通过多种方式的培训，尽快提高干部的预算监管工作能力和水平。

　　三、健全监管规程，强化内部制约。针对财政部授权的预算监管事项，大连专员办逐项分析，做好处室分工和人员分工，明确各监管事项的初审、复审责任，强化干部的责任意识、风险意识、合规意识和服务意识。坚持依法行政，强化内部控制。按照财政部法律风险内部控制办法等专项内部控制办法的有关要求，建立起大连专员办业务风险内控机制，明确各项监管事项必须建立初审、复审双重审理机制，现场初审工作双人负责，处室负责人不担任初审岗位，真正实现风险控制和内部制约。

　　四、工作主动作为，夯实基础信息。“工欲善其事，必先利其器”。要在预算监管工作中有的放矢，把握住每个监管事项的工作重点，需要掌握预算单位的人员、资产、收入情况，中央转移支付资金项目的申报、批复等基础信息。信息化建设一直是专员办监管工作的薄弱环节，大连专员办在现有条件下，主动作为，各处室按分工职责，逐步建立起对监管对象全覆盖的基础信息库，夯实预算监管信息工作，为预算监管的常态化开展奠定信息基础。