天峨县：咬定特色产业发展力促群众脱贫致富

本网天峨讯（韦仕东）   近年来，天峨县坚持以问题为导向，立足优势在山、优势在水、优势在生态、发展后劲在产业的实际，创新方式，强化举措，成功探索推行特早熟、特晚熟、特优质的“三特”山地经济发展模式，聚力破解发展瓶颈，助力群众脱贫致富。“十三五”以来，农民人均纯收入从6100元提高到7172元。

天峨县把资源优势转化为产业优势，坚持开发与保护并重的理念，围绕创建“特色农业县、生态旅游县”的发展思路，切实把资源优势转化为产业优势，持续发力惠民生，整县推进龙滩珍珠李、核桃等“三特”产业，实现“大产业一柱擎天、小产业铺天盖地”，努力让群众的钱袋子鼓起来。截至目前，全县共发展优质果47.3万亩、核桃18.5万亩、油茶14.8万亩，年栽培食用菌2000万棒，种植铁皮石斛、葛根等名贵药材8万多亩，特色产业覆盖全县9个乡镇94个行政村（社区），85%以上的农户发展有特色产业，其中，“十三五”建档立卡贫困户4900户，贫困户覆盖率达81%，形成“县有支柱产业、乡有主导产业、村有品牌产业、户有增收项目”的特色产业发展格局。2016年，全县仅优质果产值就达3.8亿元以上，其中，龙滩珍珠李10.6万亩，投产1.8万亩，实现产值1.51亿元以上，生态特色农业已成为群众增收致富脱贫的主要来源。

天峨县把扶持政策转化为产业发展动力，在用好用活上级政策的同时，切实强化产业扶持，推动特色产业持续健康发展。一是强化投入保障。加大资金整合和投入力度，县财政逐年增加对特色产业发展的扶持力度，对一般农户种植的苗木、打坎、肥料等实行以奖代补给予一定的补助，对贫困农户种植的苗木、打坎、肥料等全部由政府帮助买单、无偿供给，对当年发展种植达到一定规模的贫困户给予5000元的奖励资金，对示范基地建设、技术培训及病虫害防治等所需经费也给予补助。二是强化金融扶持。针对贫困群众缺少资金发展特色产业问题，天峨用足用活扶贫小额信贷利好政策，探索金融信贷扶贫撬动特色产业发展、促进群众增收致富的脱贫攻坚新路，落实风险补偿基金1200万元，破解贫困户担保质押难及金融部门借贷难题，推进扶贫信贷与产业发展深度融合。目前，全县有3698户建档立卡贫困户投入小额信贷资金1.3亿元发展特色产业，其中有1620户2016年预脱贫贫困户通过金融信贷发展特色产业，人均纯收入从2015年的2740元增加到现在的4235元。

同时，把新型经营主体培育转化为产业发展的强大带动力，大力培育发展新型农业经营组织。积极引进有实力的龙头企业参与龙滩珍珠李等特色产业发展，利用龙头企业、合作社在资金、技术、信息、销售渠道、服务保障、抵御抗风险等方面的优势，把家庭农场、种植大户、群众自身拥有的土地资源与龙头企业、合作社的优势结合起来。农民专业合作社负责提供生产经营技术服务，统一组织销售、加工、运输、储存，确保产出好产品、销得好效益。家庭农场进行规模化、集约化、商品化经营，示范带动标准化生产。目前，全县成立农民专业合作社187家、家庭农场214户，培育和引进农产品龙头企业31家。创新合作方式，通过农户土地入股“底金+分红+劳务收入”、农户土地合作“公司+合作组织+农民”等土地流转方式，带动贫困户参与到特色农业发展上来。通过合作经营，在“运作规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化”经营理念的带动下，全县特色产业发展由过去“散、乱、小”逐步向规模化、专业化、标准化方向转变，形成了以“农产品龙头企业、新型农民合作社、种植销售大户、家庭农场”为主体的经营模式。强化示范基地建设，以创建广西现代特色农业示范区建设为载体，全面启动区、市、县、乡四级现代特色农业示范区，天峨是广西率先实现、也是唯一实现区、市、县、乡四级现代特色农业示范区全覆盖的县。同时，天峨率先把创建特色农业示范基地延升到村一级，已分别建有县、乡、村特色农业示范基地17个、28个和108个，带动全县特色产业遍地开花，发展壮大。