编织空中电波“天网” 南宁一天内端掉四个黑广播

　　南宁新闻网—南宁晚报讯（记者  黄颖  张丽颜  通讯员  覃巍）千里之外都能收听到卖药非法广播、南宁一天端掉4个非法“黑广播”发射点、小区居民电话经常断线脱网，没想到背后“元凶”竟然是手机信号扩大器……

　　随着经济发展，南宁的电磁环境随之趋于恶化，干扰日益增多，如何维护空中电波秩序？

　　今年是《中华人民共和国无线电管理条例》颁布22周年（1993.9.11—2015.9.11）、《中华人民共和国无线电管制规定》颁布4周年。今天，我们走近这些“听风者”，看看他们如何守护南宁市无线电电波秩序，让电波有序“畅通”。

　　一天端掉4个“黑广播”

　　千里之外都能收听到卖药的非法广播，有南宁市某男科医院坐诊的“主任”，而且还有“主持人”与“听众”连线。从“新闻回放”到“新闻跟帖”，一应俱全。  乍一听似乎就是正规的电台，实际上却是非法广播电台（俗称“黑广播”）。

　　6月22日，南宁无线电管理处在日常监测中，发现一个黑广播信号，发射频率及发射时间均无规律，后续的一段时间里，还陆续出现了5个黑广播发射频率。管理处经过10多天的连续监测，最后确定了5个黑广播信号分别从4个发射点发出。7月14日上午，管理处协同各相关部门对以上黑广播发射窝点采取统一执法行动，一举端掉这4个窝点。

　　黑广播利用信号发射器非法获益，严重危害群众财产安全和正常经济金融秩序。南宁市无线电管理处主任曹宇辉说,今年7月初，他们接到民航空管局的申诉，称在多条航线上收听到卖药的非法广播信号，距离南宁市区几百公里的航路上都能收到非法广播信号，最远的甚至可达到南宁至湛江、南宁至昆明等几条航线，影响范围大，造成地面与飞机的通讯受到干扰。

　　近年来，南宁无线电管理处根据上级工作部署，开展非法广播电台专项整治工作,做到发现一起，查处一起。截至今年8月，南宁市无线电管理处就端掉了5家非法广播电台。

　　此外,  为了有效维护南宁电波秩序，管理处从去年开始，还开展了打击“伪基站”专项整治活动。据了解，自开展该专项活动以来，管理处共派出车辆42车次、人员120人次，启用技术设备50台（套），查获伪基站案例5起，抓获犯罪嫌疑人5人，协助公安部门出具检测报告4份。

　　编织空中电波“天网”

　　手机上的信号满格，却无法拨打接听电话，或是通话断断续续、常常掉线,  出现这样状况的“元凶”是手机信号放大器。

　　今年5月初,  管理处接到某电信运营商的干扰投诉,  反映在南宁市内江南普罗旺斯小区一带存在3G上行干扰信号，造成附近多个基站同时受到干扰，造成大面积通信干扰，严重影响了附近居民手机通信质量，请求尽快协助排查。

　　由于此事关系到广大人民群众的切身利益，管理处立即派出技术骨干进行排查。经测向定位，最终在该小区某单元楼顶揪出了背后的“元凶”——手机信号放大器。执法人员依法拆除了非法设备，干扰信号消失。

　　“当前南宁的电磁环境趋于恶化，干扰日益增多。”曹宇辉说，南宁属丘陵地形，建筑高大密集，单位区域内用户数多，设台单位超200多家，无线电业务分布也广，涉及对讲机、移动通信、广播电视、固定无线接入、集群通信、航空导航通信、微波、雷达等。

　　为此，南宁市无线电加强技术设施建设，编织空中无线电天网，让无线电波有序“畅通”。

　　据悉，去年，南宁市无线电管理处就完成武鸣县、马山县小型站的建设任务，目前已投入使用的固定站达到10个，覆盖南宁市区和辖区的6个县城，拥有各类监测检测、频谱分析、干扰查找、信号压制等设备达到16台（套）。具备了对通信基站、数模对讲机、广播台站等发射设备的常规检测能力，以及对伪基站的监测排查和对违法信号快速压制的能力。

　　此外，南宁市无线电管理处还加强频率协调和干扰排查，主动服务经济社会发展，15年来他们共为广西录用公务员公共科目考试、高考等各类考试进行无线电安全防作弊保障达10次，协调解决电信运营商4G网络建设频率冲突的矛盾，为智慧城市支撑平台提供更广、更优的宽带移动通信网络传输和覆盖，为气象部门进行电离层测高仪拟建站址的电磁环境测试，确保了气象业务监测站点的建设顺利推进，测试高铁沿线电磁环境，保障高铁按期联网通车，为保障民生、维护公益，促进产业发展发挥应有的作用。

　　力保“两会”无线电安全

　　一年一度的中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会即将到来，尽管南宁无线电管理处已经做了11年的无线电安全保障，但为保障2015年“两会”期间无线电安全，南宁市无线电管理处精心组织，扎实部署，切实加强保障“两会”期间无线电安全和畅通,确保圆满完成保障任务。

　　据曹宇辉介绍，为了做好重大活动无线电秩序的保障管理工作，南宁市无线电管理处成立相应的保障工作领导小组和保障工作应急分队，拟定了无线电监测方案、无线电干扰应急预案和相关的工作协调方案。落实监测值班制度，明确分工，落实责任。

　　“两会”开始前夕，加强与各有关部门的联系，详细了解活动场地、规模,活动安排和无线电通信频率、设备、手段等情况，了解相关部门对无线通信保障的需求，认真研究无线电安全保障工作流程。同时，在技术、人员和装备等方面做好应对突发事件的准备，安排专人对固定站、移动站、便携式监测设备等进行全面的检查，确保所有设备处于良好状态。还及时向辖区主要设台单位、业余爱好者发通知，要求在重大活动期间严格遵守无线电管理法规，防止违规违纪事件出现。

　　加强多方位多手段监测，对会展中心、广西民族会堂和荔园山庄国宾馆等主要会议场馆进行移动监测，做好东盟各国领导人安保通信频率的技术分析和预指配工作，确保东盟各国在安保通信的频率使用上不出一丝问题；针对航空、应急、公安、铁路的重点业务和频段频率进行实地监测和指标测试，掌握网络运行、频率使用和台站设置情况，及时通报发现的问题及可能出现的隐患。

　　在“两会”召开期间，及时派出监测保障人员，出动无线电监测车，在这些场所的各个重要位置，认真开展监测保障工作。据悉，去年“两会”期间，该管理处共出动移动监测车6辆次，启用技术设备10台（套），监测150小时，顺利完成保障任务。

　　此外，南宁市无线电管理处还针对这些重大活动，多次开展无线电监测技术综合演练活动，重点演练组织筹划、快速反应、联合行动，以提升保障人员应对突发事件的处理能力。

编辑：蒋卫