代表委员为广西经济工作点赞 谈新常态下发展动力

29.01.2015  10:36

代表委员为广西经济工作成绩“点赞”,为把握适应新常态“点穴”——

新常态下经济发展新动力从何而来?

广西新闻网 -广西日报记者  董文锋  罗  猛

“15673亿元、8.5%,实属不易!实属不易!”1月27日,参加自治区十二届人大四次会议开幕式的不少代表委员,都特意在政府工作报告上圈出这两个数字——2014年广西经济总量和增速。

同全国其他地区一样,受“三期叠加”等因素影响,广西经济下行压力持续加大、增速放缓。

但与发达地区在工业化后期进入新常态不同的是,作为西部地区,广西在工业化中期就进入新常态,而且资源型产业较多,转方式、调结构面临的挑战和压力更大。新常态下,广西经济发展新动力从何而来?要如何挖掘和培育新的增长点?

统筹驾驭“三驾马车”

比起前几年,广西经济增速虽有所放缓,但8.5%的速度仍高出全国1.1个百分点。

“对于欠发达的广西来说,必须要科学看待新常态下的经济增长速度。”章远新代表表示,只有保持一个高于全国平均水平的发展速度,才能为转方式、调结构留下空间,更快缩小与发达地区的差距。

“广西目前正处于工业化中期阶段,继续发挥投资对经济增长和结构调整的关键作用,这是十分必要的,关键是要把握好资金的投向。”广西社会科学院工业经济研究所所长姚华委员说,应当增加的是“调结构的投资”,把资金投向符合结构调整和产业升级的方向,努力提高投资的质量和效益,这应是广西今后转变经济发展方式的重要内容。

在继续发挥投资关键性作用的同时,统筹“三驾马车”协调发力,还需要着力增强消费拉动的基础性作用,进一步提高外贸出口贡献率。

“升级和扩大消费的前提是提高老百姓消费能力,多渠道促进城乡居民增收,重点提高中低收入居民的收入水平。”姚华委员建议,提高劳动报酬在初次分配中的比重,形成正常的工资增长机制,最终形成合理的有利于消费的收入分配格局。

充分释放改革红利

改革有助于形成激发经济增长的新动力。2014年广西继续取消、下放和调整168项行政审批事项。工商登记制度改革实施以来,新登记公司制企业和注册资本分别增长93.8%和171%,极大地激发了公众创业激情和活力。

“要通过改革清除体制机制障碍,厘清政府和市场的关系,政府该放的权力要放到位,更多运用市场力量、依靠市场化改革的办法激发经济增长的内生动力。”自治区法制办主任林日华委员认为,要逐步建立廉洁高效的法治政府、公平有序的有效市场,让市场主体活力得到充分释放,使市场对资源配置真正起到决定性的作用。

记者了解到,从今年开始,我区推行政府部门权力清单制度工作将全面铺开,制定时间表,明确目标、内容,并将在防城港市、灵山县试点,为下一步全面推行探索经验。 

“有了权力清单和负面清单,企业就能明确知道哪些不能投资,哪些投资后能耗要达到什么水平,这能为企业提供了极大的创新创业空间。”作为民营企业家,汉军集团董事长莫汉军代表认为,负面清单管理体现的“法无禁止皆可为”,能极大地促进企业发现市场,集聚资源、整合资源、创造价值,使市场在资源配置中起决定性作用发挥得淋漓尽致。