柳州市：2016上半年工业增速回落趋势减缓，存在问题不容忽视
柳州市上半年规模以上工业总产值2220.21亿元，同比增长2.8%，增速比1-5月提高0.9个百分点，产值总量和增速分列全区第1和第13位；增加值569.97亿元，增长5.9%，增速比1-5月提高0.2个百分点，增加值总量和增速分列全区第1和第10位。工业增速回落趋势减缓，但形势不容乐观。
上半年产值、增加值增速曲线图
一、上半年工业运行特点
（一）汽车制造业快速增长、产品结构优化
汽车行业产值1193.4亿元，增长10.5%，占规模以上工业产值的53.8%，拉动规模以上工业增长5.3个百分点，对规模以上工业总产值增长的贡献率为188.5%。汽车产量119.0万辆，增长1.6%。汽车制造业产品结构不断优化、促进产业向中高端发展，价格较高的运动型多用途乘用车（SUV）（宝骏560、景逸X3、景逸XV和景逸X5）高速增长，产量22.0万辆，增长242.5%。
（二）大中型工业企业生产回暖
上半年，大中型工业企业产值1705.86亿元，占全市比重76.8%，增长3.8%，较1-5月提高1.4个百分点，拉动规模以上工业增长2.7个百分点。
（三）非公有经济增速高于规模以上工业增速
非公有经济生产和销售同比增长，总产值1012.94亿元，同比增长3.8%，增速比规上工业高1个百分点。销售产值960.50亿元，同比增长4.9%，增速比规上工业高1个百分点。
（四）工业产销率处于良好区间
作为衡量生产与销售衔接水平的“晴雨表”，工业产销率为96.8%，同比增长1个百分点，产销衔接总体上处于良好水平。
二、制约工业发展的因素
（一）汽车制造业保持增长的不确定性增大
汽车制造业是我市第一大支柱行业，占据我市工业经济的半壁江山，对我市工业经济影响巨大。一季度，在上汽通用五菱汽车股份有限公司和东风柳州汽车有限公司两大汽车厂新车型较高速增长的带动下，汽车工业实现了了较快增长，但从二季度以来，汽车销量增幅减小，市场饱和度在逐步提高，竞争不断加剧，企业发展面临严峻挑战。以上汽通用五菱为例，上半年微车销售37.7万辆，份额达54.9%，但由于微车自2011年以来持续快速萎缩，整体销量持续下滑，增长空间有限；MPV需求依旧旺盛，但随着竞争产品同质化加剧，其产品竞争力正在逐步削弱。2016年1-6月，MPV行业销售119.0万辆，同比增长17.4%，上汽通用五菱MPV销售44.8万辆，同比下降8.0%；首款家用SUV产品宝骏560自上市以来，成功在SUV红海市场中的开辟一片新蓝海。但当前市场竞争激烈，主流SUV产品价格下探，低端SUV大批量涌现，SUV市场竞争白热化，虽然1-6月其市场占有率达8.3%，排名全国第二，但产量呈现下滑趋势。
（二）冶金行业仍处于低谷，后期形势依然严峻
2016年上半年月份受国内经济增速放缓、市场需求疲软、钢铁产能过剩、加之不断加大的环保压力等因素影响，钢材价格虽从底部有所反弹，而矿石等原燃料反弹的比例更高，从经营数据表面上看，一些钢企开始逐步减亏甚至盈利，但是究其原因可以看出，这只是前期国家宏观调控产能造成库存少以及上半年基建和房地产超预期发展的短期行为造成的结果，钢铁行业形势没有根本性好转。1-6月冶金业产值230.52亿元，同比下降15.5%，钢材产量698.58万吨，同比增长3.1%，6月钢材售价2040元/吨，比去年同期低250元/吨，“价跌量增”的局面没有得到改变，后期形势依然严峻。
（三）新增企业少，缺少工业大项目，工业发展后继乏力
工业经济的发展不仅要靠原有企业的改造提高，更要靠新企业的不断增加和扩大，给工业经济注入新鲜的血液与活力。我市规模以上工业企业户数虽在全区排位靠前，但企业新增加户数在全区比较靠后，尤其缺少大的工业项目，工业发展后劲严重不足。
（四）部分行业产业链条短、关键环节存在瓶颈
从整体上看，我市部分产业链条短，精深加工环节缺失。如木材生产和加工行业缺乏木材精深加工链条，只生产一些简单的胶合板产品，初级产品多，附加值低。在高档家具板材，品牌家具等高端深加工产品方面亟待加强；食品制造产业，虽然食品原材料比较丰富，但缺乏食品精深加工龙头企业，资源的分散，使行业的比较优势难以转化成竞争优势。
三、对策建议
（一）大力推动工业经济结构调整。充分发挥汽车、机械、冶金三大支柱产业的作用。在支柱行业发展壮大的同时注重延长其产业链，让支柱行业带动一些与之相关的行业发展壮大，进而更有效地加长拉宽产业链，延伸转化方式，提高产品附加值。
（二）鼓励本地企业使用本地原材料产品，促进行业间的共同发展。例如对汽车用钢的推广使用，由于柳钢该项产品起步晚，想在当今竞争激烈的市场迅速扩大份额及影响步履艰难，一方面是柳钢的汽车用钢还没有完全进入汽车企业及配套企业的供方名录，另一方面是受到周围涟钢、攀钢、武钢等竞争对手低价资源的冲击，没有明显的价格优势，市场占有率不高，政府应考虑出台相应政策，鼓励柳州汽车生产企业使用本地钢材，形成行业间的相互拉动。
（三）继续加大企业稳增长的政府补偿政策支持力度。政府相关部门进一步加大对稳岗补贴、减免五险一金支付等政策的支持力度，以及企业税收减免的力度；同时，督促相关管理部门，鼓励相关企业抱团取暖，如在电费下调、铁路运费优惠等方面加大支持力度。