新华社： "智慧安保"精准管控 南宁警方多手段护航东博会

新华社南宁9月15日电（农茜茜、胡永萍）第十三届中国—东盟博览会和商务与投资峰会（“两会”）日前在南宁成功落下帷幕。面对更加复杂的安保形势，南宁警方在加强组织保障的基础上创新手段，发挥“智能安保”体系作用，群防群治开展网上“百万红袖章”活动，确保“两会”各项活动平安顺利和社会治安大局稳定。

本届“两会”恰逢中国－东盟建立对话25周年，也是国家“一带一路”建设工作全面推进之年，各国领导人和各界贵宾云集南宁参会，各类活动多，参会、参展人员多，给安保工作带来巨大挑战。据统计，今年“两会”系列活动达200多场次，其中各类高等级论坛达到34个（比去年增加6个）。截至9月14日下午，“两会”系列活动参会人数已超过60万人次。

为确保安保工作万无一失，南宁公安在科学总结历年安保工作成功经验的基础上，全面打造2016“两会”安保工作“升级版”。今年5月，南宁市公安局就成立了由自治区公安厅党委委员、南宁市副市长、市公安局党委书记、局长唐斌挂帅的“两会”安保工作指挥部，从5月31日起全面展开“两会”安保的统筹组织、协调落实等具体工作，制定安保方案及应急预案137个。

在人员方面，南宁警方投入安保执勤警力达14360人，聘用保安人员3600人，参与社会面治安巡逻防控工作的安保志愿者“红袖章”达15万人。今年南宁市通过政府采购方式，引入保安服务企业的专业保安员参加服务“两会”安保工作，在公安民警带领下，负责对部分活动现场、以及全市公交线路等进行巡逻防控，收到了良好效果。

为发动广大群众参与群防群治服务“两会”安保，8月21日，根据自治区公安厅统一部署，南宁警方开展了网上“百万红袖章”活动，发动有责任感、正义感的网民，举报网上涉及“两会”的各类有害信息和违法犯罪活动的线索，净化网络环境。与此同时，在市政法委的统一组织下，首府公安民警还将带领15万安保志愿者佩戴“红袖章”上街，在重点区域，配合公安武警联勤巡逻，护航“两会”安保。

进入“两会”安保实战阶段，南宁警方构建起“水、陆、空、网”立体式的现代化安保体系。在水中，警用快艇24小时巡逻邕江，特警“蛙人”在活动场馆周边水域进行了仔细的水底安全排查。在地面，在全市18个出入城路口设立安全检查站，构筑环邕“护城河”防线，启动三级查控勤务，对进出城车辆、人员、物品实行24小时全天候检查。8月26日至今累计已检查入城车辆50余万辆、核查人员近百万人，抓获在逃人员62名，查获各类违法犯罪嫌疑人近2000人，查获危险品、违禁品一批。在空中，同时派出两架警用直升机空中巡逻，累计飞行52小时，巡航里程8500多公里；新购置配备了一批最新型无人机驱逐、干扰设备，可对“两会”期间违规进入重点活动区域飞行的“低慢小”无人机进行有效处置，共查扣违规飞行无人机3架，教育警告8人，现场劝阻违规放飞行为4起，保障空中安全。在网上，严格落实“两会”官网和信息系统的等级保护，加强网上巡查，及时发现和处置有害信息，严厉打击网络违法犯罪。

今年，南宁警方继续以东博会安保需求为推手，强力推进“智慧警务”、“大数据”工程，进一步加快警用地理信息平台、可视化指挥调度系统、三维安保系统等应用升级，搭建起“南宁市公安局安保大数据应用平台”。

东博会前夕，搭载有11种警用装备和信高科技息化车载设备的20辆新型武装巡逻车和50辆大功率警用摩托车投入使用，进一步提高了东博会期间大型安保工作中南宁警方巡逻防控、应急处突和服务群众的能力。

东博会重点场馆和安保线路全部实现3D建模，市区总长300公里路段实现360度街景呈现，8068路“天网”高清视频监控和250多个治安抓拍卡口实现智能追踪锁定嫌疑目标。在三级安保联合指挥部，可以“一键”显示所有场馆安保人员、路面巡逻车辆、巡逻警力，随时调用各种安保工作方案预案，也可以随时调用区域内全部治安防控视频，接通所有公安机关执法办案场所摄像头画面，直观了解掌握面上治安形势和人员、车辆动态，跟踪执法办案情况，实现科学决策，精确派警，实时监督。

在博览会开展期间，南宁警方引入“热力地图”助力展会的人流管理与安保工作。“热力地图”可呈现实时人流数据模型，体现博览会区域的人口密度和流量变化特征，为展会关键场地、道路人员的分流疏导提供决策支持。

在完成安保任务的同时，南宁警方尽可能减少对群众生活的影响，在服务细节方面下足了功夫。如，与高德地图探索构建了“互联网＋交通”便民服务模式，在“两会”期间提供各项智能化引导服务；针对“两会”各个重要场所的人流、车流节点加强交通指挥疏导，及时发布出行提示，为市民出行提供方便。公安科信部门还专门研发使用了人脸识别系统，全市入城治安检查站以及会展中心、展览馆的数十个安检口、现场办证点，均可在1秒钟内自动比对核查人员身份、车辆信息，大大提高了工作效率。

（来源：新华社）