广西十三五规划强调：完善空间开发体制机制 促进资源节约集约利用
07.06.2016 19:15
本文来源: 国土资源厅
《纲要》提出，科学谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化，引导人口和经济向重点开发地区集聚。建立健全适应主体功能区建设的财政、产业、投资、土地、人口、环境等政策。建立空间规划体系，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推动经济社会、土地利用、城乡建设、生态环保等规划“多规合一”，实现“一本规划、一张蓝图”。扎实推进全国“多规合一”省级试点，制定空间规划编制指引和技术规程，合理布局城镇、农业、生态三类空间，科学划定永久基本农田保护、城镇开发边界、生态环境保护三条红线，推动生产力布局、重大工程项目与空间结构紧密结合。合理控制国土空间开发强度。实施国土空间开发许可制度，开展国土资源调查评价与监测，建立资源环境承载能力监测预警机制。加强重点流域、重要矿山和海岸带、海岛的综合整治。
《纲要》强调，坚持节约优先，实施资源利用总量和强度“双控”行动，降低能源、土地、水、原材料消耗强度。完善节约集约用地考评监管体系，强化主体功能定位和国土开发强度“双约束”，城镇建设用地严格控制在每万人1平方公里标准以内，提高产业项目投资和产出强度、容积率门槛，严格控制建设用地规模过快增长。建设绿色矿业，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。实施找矿突破行动，健全铝、锰、稀土等重要矿产资源储备体系，形成优势矿产资源战略接续区，提高矿产资源保障度。
《纲要》要求，健全生态文明制度。落实生态空间用途管制，划定生态红线。强化节能减排降碳指标管理，实行最严格的源头保护制度和环境保护责任追究、环境损害赔偿、自然资源资产离任审计制度，建立健全自然资源资产产权和用途管制、资源有偿使用和生态补偿、国土空间开发保护制度，以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，完善碳排放权、排污权交易制度。强化价格引导和税费调节，形成有利于资源节约和环境保护的制度安排和利益导向。
本文来源: 国土资源厅
07.06.2016 19:15
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