实施商事登记改革补齐服务短板

　　5月25日，南宁经开区与南宁市工商局签订了商事登记改革合作框架协议，南宁市经开商务秘书有限公司及经开区政务服务大厅“政府扶持政策”窗口也同日揭牌设立。

　　商事登记改革政策及配套措施同时落地，成为经开区今年以来深化改革创新服务、促进稳增长工作的又一亮点。这也是经开区落实市委、市政府“六个着力”的具体实践，以此达到降低企业成本和进一步优化经开区投资环境、促进稳增长的目标。

　　“通过开展深化商事制度改革，目的是吸引更多企业落户经开区，为全面完成全年经济目标任务提供有力保证。”经开区管委会主任李伟时说。

　　 简政放权  优化营商环境

　　今年以来，南宁经开区以简政放权服务企业为核心积极深化商事制度改革。此次签订的商事登记改革合作框架协议，深入清理不利于创业创新发展的各种制度束缚，进一步强化创业服务，优化辖区营商环境。

　　“签订商事登记改革合作框架协议，是进一步落实商事制度改革的红利，使企业享受到实实在在的改革红利，办事更方便快捷。”市工商局局长周序喜说。

　　在商事登记改革合作框架协议中，一方面通过放宽企业名称和经营范围登记限制、简化企业住所登记条件、推行“先照后证”改革及“权力清单制度”，降低市场准入门槛，消除经济发展障碍，营造宽松的市场准入环境。另一方面，以服务促进“个转企、小上限”，为个体工商户升级为企业和小微企业发展提供便利。此外，经开区和工商部门还将在园区设立创业服务站和联系点，上门为创业者提供登记注册、品牌培育、融资渠道等一条龙服务，助力干事创业者轻装上阵实现创业梦想。

　　 免费“秘书”  打造服务高地

　　为用足用好经开区优惠政策集聚优势，从“政策洼地”走向“服务高地”，经开区在学习借鉴广州、深圳等地先进经验和典型做法基础上，设立南宁市经开商务秘书有限公司（以下简称商务秘书公司）及经开区政务服务大厅“政府扶持政策”窗口，把商事制度改革红利通过配套服务惠及广大企业。

　　这是广西首家由政府主导成立的商务秘书公司，注册资本50万元。“公司主要为企业提供‘工商注册’‘政策咨询’‘商务接待’三项服务，全力为企业落户经开区提供全方位服务。”商务秘书公司负责人彭艳说。

　　商务秘书公司通过免费为新设或迁入公司代办注册、为没有办公实体的企业提供登记住所等形式，充分利用好“一址多照”“一照多址”等政策优势，最大限度降地低企业准入要求和准入成本。除提供住所托管服务外，商务秘书公司还为入区企业提供政策咨询及协助申报相关优惠扶持，可使企业最大化享受到政策红利。

　 　窗口服务  打通政策落地“最后一公里”

　　“我想了解一下我们公司是否还能享受更多的扶持政策。另外，还想了解股权变更的相关手续如何办理。”5月25日，经开区政务服务大厅“政府扶持政策”窗口迎来了前来咨询的第一位企业代表。

　　近两年来，经开区通过深化行政审批制度改革，实现了“一站式”服务、“一窗通办”，极大方便了老百姓办事。但仍存在政府的扶持政策宣传不够、政策落地兑现难的问题。“为了补齐这一政务服务短板，完善政务服务内容体系，经开区秉持持续改革改进的精神，设立了‘政府扶持政策’窗口，统一受理扶持政策的兑现。”经开区行政审批局局长黎德镇说。通过“一张表格走到底”的限时办结审批模式，企业不需在部门之间来回跑动，切实解决扶持政策不便捷、不全面、不清晰、不统一，受理扯皮、兑现效率低、落地难这一政府扶持政策“最后一公里”问题，让政府兑现政策的承诺触手可及。

　　“今年上半年，为贯彻落实中央提出的‘三去一降一补’决策，自治区和南宁市出台了有关降低企业成本政策，经开区也有若干个稳增长政策，‘政府扶持政策’窗口将会保证这些政策落实到位，使企业真正享受到各级政府出台的降成本政策。”李伟时说。

　　 锐意改革  创新驱动发展

　　“设立商务秘书公司和设立‘政府扶持政策’窗口是经开区稳增长的两项新举措，我们必须认真做好服务和受理审批，并不断总结经验，切切实实服务好企业。”李伟时表示。

　　从成立广西首家行政审批局到设立广西首家商务秘书公司，从“一枚公章管审批”“审管分离”“三证合一”到“一窗通办”……近两年来，经开区在行政审批改革、服务企业方式等方面探索创新马不停蹄，不断深化。此次商事登记改革完善了服务短板，再次彰显了经开区锐意改革，创新驱动发展的态度和决心。

　　在不断创新驱动下，经开区经济持续健康快速增长。据经开区相关部门初步统计，1至4月，经开区规上工业总产值完成203.64亿元，同比增长15.61%；规上工业增加值完成57.21亿元，同比增长12.5%；财政收入完成10.11亿元，同比增长47.82%；固定资产投资完成54.26亿元，同比增长11.47%；实际利用外资完成2250万美元，同比增长28.2%。