实施质量兴市战略 推进质量南宁建设

10.06.2015  15:40

  质量是经济发展的强大动力和坚实保障。2010年,我市正式启动实施质量兴市战略以来,立足以质取胜,不断完善各项制度,建立大质量工作机制,产品、工程、服务、生态环境质量明显提升。即日起,本报推出“质量兴市 质量强企”系列报道,敬请读者垂注。

  质量发展是兴市之道,强市之基。质量不仅是企业和产业核心竞争力的体现,也是一个城市文明程度的体现。

  近年来,我市以实施质量兴市战略为依托,坚定不移地推进质量南宁建设,不断推动“南宁速度”向“南宁质量”提升、“南宁制造”向“南宁创造”转变、“南宁产品”向“南宁品牌”升级,率先在全区走出一条质量优先的发展路径。

  如今,南宁把以质取胜放在了更加突出的位置,政府领导、部门监管、企业自律、社会监督的工作格局日渐完善;全市产品、工程、服务、生态环境质量稳步提升;人人重视质量、关心质量、参与质量、监督质量、享受质量的社会氛围正逐步形成。

  回顾我市质量发展之路,一步一个脚步,一步一次进步。

   质量兴市 让质量发展成果惠及市民

  从食品的安全到商品质量,市民的关切也一直是市委、市政府关切的重点。市委、市政府一直高度重视质量,积极推进质量兴市活动,解决事关人民群众的质量发展问题,让城市质量发展的成果惠及全市人民。

  2010年,结合经济社会发展实际,市委、市政府印发了《中共南宁市委、南宁市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》,并成立以市长为组长,各县、区、开发区及职能部门主要领导为成员的南宁市实施质量兴市战略工作领导小组,建立质量兴市联席会议制度。我市质量兴市的帷幕正式拉开。

  我市还将实施质量兴市战略、打造名牌产品纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年规划,作为未来五年的重要战略任务全面部署,促进质量兴市工作常态化。

  此外,我市相继出台了若干品牌培育和质量奖励的文件。印发《关于印发加快推进科技创新的若干政策措施的通知》和《关于印发南宁市加快现代工业发展的若干政策意见的通知》,明确规定大力支持企业塑造知名品牌,鼓励企业开展技术标准化工作,对企业技术创新、参与标准制定、获得各级名牌产品、新产品、驰名(著名)商标都有奖励,最高奖励100 万元。制定《南宁市加快培育服务业品牌工作实施方案》和《南宁市名牌产品和优质农产品管理暂行办法》。各县(区、开发区)也设立相应质量奖励制度,如高新区、东盟开发区设置主任质量奖,上林县设置县长质量奖,宾阳县出台质量兴县奖励办法等。质量奖励制度的建立,为深入推进质量兴市战略工作奠定了坚实的基础。

  为顺利推进质量兴市工作,我市将质量兴市战略工作目标层层分解,纳入市、县、区、开发区绩效考评指标,每年开展督查考核,确保各项工作落到实处。

   齐抓共管 筑牢质量安全防线

  质量兴市,坚定有力的行动号角在南宁已经吹响。全市各有关部门充分履行工作职能,切实加大对产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的监督力度,进一步规范市场经济秩序,保障全市经济健康运行,为构建和谐社会奠定了坚实基础。

  市食药局开展食品安全整治。端掉“黑窝点”11个,查处无证经营行为5起;查处无证小餐饮店246家,下达责令改正通知书179份。狠抓药品及医疗器械专项整治,重点开展兴奋剂物质及含特殊药品复方制剂、处方药、特殊药品专项检查。开展化妆品及保健食品专项检查,有效规范美容美发场所及保健品市场。

  市农委开展农资打假专项治理,重点打击制售假冒伪劣、添加高毒高残留农药的违法行为,有效遏制坑农害农事件的发生,切实维护了全市广大农民群众的合法权益。

  市城乡建委开展工程质量治理两年行动和打非治违行动、建筑施工领域安全生产“五打六治七落实”专项行动,重点加强对“严管工程”的监督检查,加大对违法违规施工行为的处罚力度。印发《关于落实建设工程质量终身责任,加强工程质量管理的通知》,全面落实建设工程质量终身责任。

  市环保局全面落实全市黄标车及老旧车淘汰工作,控制机动车污染物排放总量,改善城市大气环境质量。制定《关于划定高污染燃料禁燃禁售区的通告》,开展烟囱专项整治。加强对邕江、湖泊水质的监测和饮用水水源保护,加强建筑噪声、生活噪声等声环境整治。

  市质监局重点抓好特种设备安全监管,搭建市电梯物联网应急处置服务中心,依托电梯“物联网”远程监测系统和视频监控系统,将全市电梯监测信息、维护保养信息等相关信息统一到网络平台。同时,扎实开展各项“质监利剑行动”,针对“农资”“建材”等开展专项执法检查活动。

   争先创优 树立行业标杆

  为深入推进“质量兴市”工作,我市指导武鸣、宾阳、横县争创并获批创建首批“自治区质量强县示范县”,率先启动“质量强县”工作,全面提高县域质量总体水平。

  市农委、市质监局共同推进农业标准化示范区工作,正式启动广西首个国家级美丽乡村建设标准化试点,拉开全区美丽乡村建设标准化工作序幕。横县创建国家农业综合标准化示范县、武鸣创建国家蔬菜种植综合标准化示范区、上林创建国家有机茶栽培与加工综合标准化示范区,目前获批为第八批国家级农业综合标准化示范县(区)。市农委大力推进园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场和农业标准化示范建设,通过标准化生产过程合理使用农业投入品,建立健全生产记录档案,实现产品质量全程追溯,夯实农产品质量安全基础。

  市工信委组织规模以上企业开展“质量兴企”活动。开展国家品牌培育试点企业创建工作,推荐12家企业获国家品牌培育试点企业认定。组织企业申报国家、广西工业企业质量管理标杆。

  一系列提升服务质量的活动,也在我市各行业如火如荼地开展起来:市商务局在百货、物流、电子商务等行业开展服务质量满意度调查测评,积极推动商务重点行业提升服务质量;市粮食局开展粮油质量检验服务满意度调查测评,为消费者提供优质高效服务;市卫计委对38家二级以上医疗机构开展“三好一满意”、“平安医院”、医保“严管年”、抗菌药物专项检查等专项督导活动,提升医疗服务质量……

   培扶兼顾 打造南宁自主品牌

  横县建设的茉莉花茶国家地理标志产品保护示范区,顺利通过国家质检总局考核验收。“横县茉莉花”成为广西首个也是目前唯一入选在欧洲受保护的中国地理标志保护产品。上林八角获批准实施国家地理标志产品保护,其产品价格、附加值和市场占有率大幅上升……这些,正是品牌之力的真实写照。

  我市大力实施名牌战略,开展首届南宁市市长质量奖评审,加大对名牌产品创建的扶持、培育力度,形成了一批技术含量高、市场占有率高的名牌产品,名牌产品对区域经济的拉动作用日趋强劲。年内新增广西名牌产品34个,广西服务业品牌10个,中国驰名商标1件,广西著名商标65件,鲁班奖1项,国家优质工程奖1项,全国市政金杯示范工程3项,广西优质工程19项,国家5A级景区1个,4A级景区3个。广西田园生化股份有限公司获得自治区主席质量奖。我市获得的广西名牌产品总数位列全区之首;中国驰名商标、广西著名商标总数居全区第一;广西服务业品牌数量占全区总数的43%,居全区之首;连续3年新增广西优质工程158项,总数排名全区第一。“2014最美中国生态旅游、人文休闲旅游目的地城市”称号的获得,为我市又增添一张亮丽的名片。

   华丽转型 质量工作由“”到“

  率先启动“质量强县”工作,开展首届南宁市市长质量奖评审……我市以敢为人先的魄力,谱写了质量工作新篇章。如今,全市产品质量、工程质量、服务质量和生态环境质量明显提升——

  2014年,制造业产品质量合格率为94%,比上一年略有提高;全市受监建筑工程主体结构合格率、竣工验收合格率、新开工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均为100%;物流、交通货运、粮油质检等生产性服务业满意度调查评测平均满意度达97.25%;国控污染源企业100家,监督性监测完成率为100%。辖区环境质量情况良好,其中市区空气质量优良天数达到279天。

  去年,我市以总分100分,评为优秀等级的满分成绩,顺利通过自治区质量兴桂战略工作领导小组对我市“质量兴市”工作的绩效考核。

  发展未有穷期。经过5年的质量兴市,我市已经具备从“质量兴市”提升到实施“质量强市”的战略基础和条件。“十三五”期间,今年,我市将全面启动“质量强市”战略并将其纳入“十三五”发展规划,在产品质量、工程质量、服务质量、城市公共质量安全、生态与环境质量等方面全面推进城市大质量建设。同时,计划今年向国家质检总局申报创建“全国质量强市示范城市”。我市将争取率先在全区走出一条质量优先的发展路径,再创辉煌。

  未来两年,全市各行各业将驾驶着南宁质量提升的航船破浪前行,将抽象的战略变成一个个可操作的措施,恢弘的远景一步步清晰,成为每个市民都能够参与的具体行动。

   

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