崇左市五举措确保农机安全生产形势持续好转

今年以来，崇左市以确保党的十九大胜利召开，营造安全稳定生产的目标，强化底线思维和红线意识，坚持运用法治思维和法治方式加强法治农机建设，从源头管理、宣传教育、执法监控等方面筑牢农机安全生产防线，确保了全市农机安全生产形势平稳。截止目前，全市共年检拖拉机11591台，占全年任务的76.78%。全市拖拉机注册登记1188台，新核发拖拉机驾驶证593本；办理换证1347本。全市共出动检查人员1865人次，检查拖拉机5254台次，其中查处违法载人32起，无牌行驶124起，无证驾驶134起，变型拖拉机非法拼装、改装1180起。全市农机安全生产继续保持稳定发展态势，道路外农机死亡事故为零。

构建农机安全监管机制，落实安全责任。 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全农机安全生产责任体系，进一步落实“盯人、盯车、盯路”的监管责任制度，切实加强拖拉机及其驾驶人的安全监管。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确分工，把责任落实到单位、到岗位、到个人。组织召开了2017年全市第一季度防范重特大农机事故会议，并与各县（市、区）农机局局长签订了2017年崇左市农机安全生产工作责任状，落实了安全生产责任制。在宁明县组织召开了2017年全市第二季度防范重特大农机事故工作会议，会议总结了全市第一季度农机安全生产工作,布置了下一季度防范重特大农机事故工作。全市农机部门齐心协力，努力工作，农机安全生产工作达到了预期的目标。

贯彻落实惠农政策，全面推进免费安全监理。 市农机局积极贯彻落实财政部、国家发改委《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》（财税〔2016〕42号）及自治区财政厅、物价局《关于做好扩大18项行政事业性收费免征范围相关工作的通知》（桂财综〔2016〕27号）精神，全面推进农机安全监理免费政策。积极向财政部门沟通，做好经费保障，市、县（市、区）共获农机安全生产财政经费121.2万元（其中市本级40万元、江州区6  万元、扶绥县25万元、大新县18万元、天等县7.5万元、龙州县18万元、凭祥市6.7万元），确保惠农政策落到实处。

继续深化“平安农机”创建活动，指导大新县做好创建“全国平安农机示范县”申报工作。 全市各级农机安全监理部门以新发展理念为引领，以依法行政、文明监理、优化服务为主线，以建立健全安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，继续巩固“平安农机”创建成果，深化创建“平安农机”活动。按照全国“平安农机”示范县标准，创建“平安农机”示范乡镇达到40%以上的要求，今年，市农机局指导大新县创建雷平镇、昌明乡、堪圩乡、全茗镇、福隆乡等5个“平安农机”示范乡（镇），创建雷平镇太平社区、公益村、后益村、车站村、三伦村、共和村、怀阳村；昌明乡的昌明社区、新民村、良泮村；堪圩乡的民六村、明仕村；全茗镇的全茗社区、政教村、乔苗村；福隆乡的福隆社区、欧阳村等共17个“平安农机”示范村；全县创建“平安农机”示范户450户。截止目前，县级创建材料已基本完成，申报材料正在进一步修改、完善、补充和核定，以迎接自治区考评组顺利验收。

抓早抓实，抓好拖拉机年检工作。 市农机局早安排、早布置、早行动，抓好一年一度的拖拉机年检工作。市农机安全监理所召开专题会议进行部署，下发了《关于做好2017年度农业机械安全技术检验工作的通知》。各县（市、区）农机部门精心策划，周密安排，在1月份集中进行农业机械及驾驶人检审验工作。扶绥县以县政府行文通知做好农业机械安全技术检验工作。各地深入乡镇、村屯设点开展拖拉机年检，方便群众，提高参检率。截止目前，全市共年检拖拉机15235台，占全年任务的89.03%。

强化隐患排查及专项整治行动，遏制农机重特大事故发生。 在“两会”、三月三、清明节、“五一”等重要节假日期间，市农机局都召开农机安全生产专题会议，先后印发了《2017年全市农机安全生产隐患排查治理及专项整治活动方案的通知》、《关于开展全市农机安全监理牌证业务档案专项督查工作的通知》、《崇左市农业机械化管理局关于开展全市农机安全生产大检查的通知》、《关于做好汛期和五一、端午节期间农机安全生产工作的通知》、《关于开展全市农机安全生产大检查督查工作的通知》等文件。各县（市、区）农机局按照自治区、崇左市的统一部署和要求，整合部门精干力量，会同安监、交警和当地乡（镇）政府等部门开展联合执法行动，利用特定时间时段深入等级非等级道路尤其是重大农机安全隐患区域进行安全检查、监控，排查并治理拖拉机载人、无牌无证行驶、无证驾驶、酒后驾驶、非法拼（改）装、人货混装、超速超载等农机安全隐患，有效防范恶性农机事故发生，确保农机安全生产稳定。