崇左市融入北部湾经济区开发建设10周年

2006年3月广西北部湾经济区设立以来，特别是2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》（以下简称《规划》）以来，崇左市主动融入北部湾经济区开放开发，大力推进面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设，取得了显著的成就。

全市地区生产总值由2006年196.66亿元提高到2015年682.82亿元，增加3.47倍，财政收入由2006年20.5亿元提高到2015年75.15亿元，增加3.67倍，全社会固定资产投资由2006年71.05亿元提高到2015年691.6亿元，增加11.4倍，外贸进出口总额由2006年5.53亿元提高到2015年201.3亿元，增加36.4倍；
2015年与2010年相比，固定资产投资、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、外贸进出口总额、社会消费品总额5个主要经济指标实现年均两位数增长目标……

主动融入北部湾经济区建设 齐心协力谋发展

10年来，崇左市围绕《规划》的实施，发扬“九牛爬坡，个个出力”的精神，以“八大重点”工作为抓手，全力推动崇左科学发展、和谐发展、跨越发展。

抓好“大产业”，推进从“黑白”产业向“糖矿贸红绿”五大产业发展。我市大力实施南崇经济产业带建设，由建市之初的蔗糖、矿业两大支柱产业，向形成蔗糖、矿业、边境贸易、红木加工业、生态文化旅游产业五大产业齐头并进的格局。

抓好“大口岸”，推进边境口岸基础设施建设。全力推进凭祥综合保税区建设，2011年9月实现封关运营。边境口岸、互市点基础设施不断完善，二类口岸升格基本实现，友谊关口岸建成开通中国西南地区第一个电子口岸实体平台，成为广西通关效率最快的口岸。

抓好“大交通”，加快交通网络和西江水道码头建设。加快与北部湾城市间和对接东盟的交通路网建设，崇左—钦州高速公路竣工通车，崇左—靖西高速公路加快建设。湘桂铁路扩能改造南宁至凭祥段项目各项前期工作扎实推进。统筹推进西江黄金水道建设。

抓好“大物流”，构建物流服务网络。深圳—南宁—崇左—河内、崇左—高平国际道路运输线实现开通，中国广西—越南谅山友谊关·友谊口岸中越公务车辆及货运直达车辆开通，实现中越公务及货运车辆的跨境通行。与此同时，先后建成中国—东盟自由贸易区凭祥物流园、广西昆仑物流园、崇左（东盟）国际农资物流交易中心等一批物流园区，发展壮大一批现代物流企业。崇左日益成为北部湾经济区连接东盟陆路通道的枢纽城市和商贸物流基地。

抓好“大城建”，推进城乡一体化建设。开展城市建设三年大会战和建设10周年献礼工程，投资210亿元，建设35个城建大项目。城市基础设施不断完善，中心城市框架拉大、品质提升。

抓好“大文化旅游”，推进文化旅游繁荣发展。深入实施“发现山水崇左·圆梦别样桂林”旅游发展战略，巩固发展“五个100公里”旅游线，江州—德天百里山水画廊、崇左—友谊关百里边关历史文化游、左江百里山水文化生态游等精品旅游线知名度日益提高。花山岩画文化景观申遗工作顺利通过国际专家组现场考察，崇左市被国家旅游局列为首批“全国红色旅游国际合作创建区”，龙州红色旅游景区通过国家4A级旅游景区现场评估验收。崇左壮族博物馆作为广西第一家地级市壮族博物馆正式开馆。

抓好“大招商”，带动项目投资建设。实施以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量“三换”战略，采取“四个非常”和“马上办理”项目联审联批，不断优化服务环境，吸引更多优秀企业入崇。目前，中粮集团、中信集团、中铝集团、两仪集团、雅客公司、金冠公司等多家知名企业相继投资崇左。

抓好“大开放”，提高开放合作水平。深入实施“陆路东盟”战略，不断深化与东盟的交流合作，先后与越南、泰国、老挝等国家城市建立友好合作关系，推动崇左对外开放深化拓展。把中越凭祥—同登跨境经济合作区、凭祥重点开发开放试验区作为建设“新高地”“桥头堡”的重点升级版工程，边申报边建设，开展中越物流大货车直通车、基础设施建设、浦寨文化旅游不夜城建设等“三大行动”。

十年砺剑 成就辉煌

10年来，面对风生水起北部湾，崇左上下主动融入北部湾经济区建设，谱写了壮丽新篇章。

发展思路不断完善。崇左市委、市政府始终坚持从市情出发，科学研判形势，不断完善发展思路，先后提出深入推进 “一区两园三基地”决策部署，认真落实“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”指导方针，着力抓好陆路东盟南崇经济产业带、中心城市、文化旅游、民生工程“四大建设”工作重点；实施“陆路东盟崇左看”发展战略，推进 “两加”“两成”工作；制定“十三五规划”纲要，适应新形势赋予“两加”“两成”战略新时代内涵。

经济实力大幅增强。《规划》实施以来，2008年—2013年，全市地区生产总值年均增幅都在两位数以上， 2014年以来，面对错综复杂的国际形势和经济下行压力扶持加大的影响，经济增长仍保持8%以上。

产业结构不断优化。甘蔗“双高”基地建设开局良好，农业现代化水平不断提升；稀土、铜、铝加工业潜力初现，工业主导地位更加突出；外贸进出口、商贸物流、旅游等服务业发展方兴未艾。三次产业结构由2010年的29∶38∶33调整为2015年的22.7∶40.3∶37.0。糖、锰两大支柱产业不断壮大成为“中国糖都”和全国最重要的锰业生产基地。

互联互通建设步伐加快。崇左—钦州高速公路建成通车，崇左—靖西高速公路即将建成， 崇左—水口高速公路、凭祥边境贸易中心货物专用通道开工建设，隆安—天等—硕龙、宁明—爱店等高速公路前期工作加快推进。崇左—河内、崇左—高平国际道路运输线实现开通。湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造工程项目列入自治区2016年开工项目。编制完成《崇左港总体规划》《左江崇左航道规划》等港口航道规划，崇左港扶绥港区将军岭作业区一期工程、崇左港濑湍作业区等已开工建设或竣工。正逐步实现中心城区与各县市“一小时交通圈”的交通要求，逐步满足出市、出省、出海、出边的便利需求，满足崇左发挥作为对接东盟桥头堡功能的需要，形成“通江、达海、至边”海陆空一体发展的交通组合优势。

投资项目扎实推进。中粮屯河崇左糖业有限公司甘蔗制糖循环经济项目、中铝稀土生产分离生产线、崇左—钦州高速公路、崇左城市工业大道、崇左国际客运中心、崇左市人民医院、广西民族师范学院三所附属学校等一大批项目建成；崇左—靖西高速公路、崇左市体育中心、南国铜业年产15万吨电解铜等一批重大项目加快推进；湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造、左江治旱工程驮英水库及灌区项目、崇左—水口高速公路、隆安—硕龙高速公路、大新和龙州通用机场建设工程等一批重大项目前期取得实质性进展。成功承办第七届广西（崇左）园林园艺博览会。

重点园区发展加快推进。在南崇经济带上布局了扶绥空港经济区、中国—东盟青年产业园、崇左工业区、崇左（东盟）国际商贸物流园、凭祥综合保税区、中国—东盟自由贸易区凭祥物流园、凭祥边境经济合作区、中越凭祥—同登跨境经济合作区等一批重点园区，园区承载能力不断增强。自治区专门出台优惠政策重点扶持广西糖果休闲食品产业园，目前该园引进雅客（中国）食品股份有限公司、广西金冠食品有限公司等一批国内外著名的企业落户产业园。

开放合作构建新格局。中越凭祥—同登跨境经济合作区建设取得新进展，弄尧（浦寨）边境贸易区成为中越边境线上最大的边贸城；《广西凭祥国家重点开发开放试验区建设实施方案》经国家发展改革委审核；开展了跨境贸易人民币结算试点。南宁—崇左—河内国际旅客列车顺利开行；越南河内—友谊口岸—中国友谊关—南宁、越南河内—友谊口岸—友谊关—深圳公路国际道路运输线开通。与越南高平省签署了《共同开发建设德天板约瀑布国际旅游度假区合作框架性协议备忘录》。友谊关口岸恢复了中越边境旅游异地办证试点工作。积极推进中国浦寨—越南新清作为凭祥友谊关国际旅游合作区先行区。建立了国外以泰国莫拉限府为代表、国内以宁夏回族自治区吴忠市为代表的友好城市24个，开放合作进一步加强。

城乡建设彰显新风貌。全市城镇化率由2006年25.6%提高到2015年36.4%。崇左中心城市建设三年大会战、建设10周年献礼工程全面完成，一批城建项目建成使用。城市管理体制不断理顺，城市综合管理和服务水平明显提升。南崇城镇带、沿边城镇带建设取得新进展，荣获“广西园林城市”称号，生态宜居城市建设成效明显。

生态建设成效显著。2015年森林覆盖率提高到54.71%，荣获“中国白头叶猴之乡”“中国木棉之乡”“广西森林城市”称号。文化旅游业发展方兴未艾，实施“发现山水崇左·圆梦别样桂林”旅游发展战略，编制完成了《左江旅游开发总体规划》，巩固发展“五个100公里”旅游线，精品旅游线知名度日益提高。龙州红色旅游景区通过国家4A级旅游景区现场评估验收，凭祥市通过“广西特色旅游名县”评估验收，龙州、扶绥、凭祥现代特色农业（核心）示范区获自治区授牌。左江花山岩画文化景观申遗作为2016年中国唯一申报项目，顺利通过国际专家组现场考察，被国家旅游局列为首批“全国红色旅游国际合作创建区”。天等县被列入国家实施主体功能区规划示范区。左江流域水质常年达到或优于国家三类水质标准，中心城区年空气质量优良天气数达350天以上。