自治区党委第十一巡视组向自治区档案局(馆)反馈专项巡视情况

25.08.2016  20:08
  根据自治区党委巡视工作领导小组的部署,自治区党委第十一巡视组向自治区档案局(馆)(以下简称档案局)反馈专项巡视情况。2016年8月23日,自治区党委第十一巡视组组长吴海琴、副组长蒋国鸿向档案局局长黎富文反馈了巡视情况;8月23日,吴海琴代表巡视组向档案局领导班子进行了反馈,黎富文主持会议并作了表态发言。
  根据自治区党委统一部署,2016年5月12日至2016年6月30日,自治区党委第十一巡视组对档案局开展了巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》、《中共广西壮族自治区委员会贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》,突出政治巡视,聚焦全面从严治党开展巡视监督,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委“五人小组”会议听取了巡视组的巡视情况汇报。
  吴海琴指出,2011年以来,档案局领导班子学习贯彻党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党的路线方针政策和中央、自治区关于“加强和改进新形势下档案工作”要求,档案管理各项工作取得一定成效。按照要求开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题等专项工作,制定反腐倡廉系列制度,组织开展警示教育,推进党风廉政建设和反腐败工作。但巡视中也发现了一些问题,主要是:(一)党的领导弱化,贯彻落实中央和自治区决策部署力度不够。档案局领导班子围绕习近平总书记对广西提出的“三大定位”新使命以及自治区党委实施的“双核驱动”战略、“三区统筹”格局等决策部署开展重大建设项目档案工作不够到位。(二)党的建设重视不够,违规现象时有发生。基层党建工作薄弱,“三会一课”等制度落实不到位,党章意识不强,未足额缴纳党费;重点领域监管不到位,财经制度执行不严。(三)全面从严治党“两个责任”落实不到位。领导班子没有认真履行“一岗双责”,机关纪委监督执纪问责作用也未能充分发挥,违反中央“八项规定”精神问题多发。(四)政企不分,“靠档吃档”问题突出。广西档案用品服务中心至今未按规定与档案局脱钩,档案用品销售过程存在廉政风险。档案局把一些不合规的经费放在档案用品服务中心随意支出,机关接待由明转暗,变相公款吃喝。机关长期占用服务中心车辆,变相违规使用公车。同时,巡视期间,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,根据有关规定,已移交有关部门处理。
  吴海琴代表巡视组提出了四条意见建议: 一是 加强党的领导,坚决贯彻落实中央、自治区决策部署。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。档案局领导班子要认真学习贯彻党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步强化“四个意识”,全力谋划和推进档案事业发展“十三五”规划。要结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题会议进行对照检查、深刻剖析,提出整改措施。 二是 加强党的建设,认真解决党建工作存在的问题。领导班子要牢固树立不抓党建就是失职的意识,主要负责人切实担负起党建工作第一责任人责任,带头抓好“两学一做”学习教育,强化党章意识,对基层党组织建设薄弱、党费缴纳不规范等问题进行整改。 三是 强化政治担当,落实全面从严治党主体责任。领导班子要担负起全面从严治党的主体责任,全面落实党风廉政建设责任制,敢于动真碰硬。班子成员切实履行好“一岗双责”,抓好分管部门的党风廉政建设工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,对违反中央“八项规定”精神问题,要全面排查,认真研究整改。 四是 政企分开,以坚决的态度整治“靠档吃档”问题。领导班子要认真研究具体措施,严格按照规定与企业脱钩,认真清理党员干部在企业兼职行为。要强化问题导向,突出整治主题,对档案用品销售中存在的问题认真研究整改。
  吴海琴强调,巡视整改是巡视成果运用的关键环节,是对巡视成果的检验,巡视效果好不好,关键看整改。档案局领导班子要深刻认识这次巡视整改的重要性和必要性、认识指出问题的严重性和危害性,坚决贯彻落实中央和自治区党委要求,切实履行全面从严治党、落实整改工作的主体责任;制定整改方案,细化整改任务;实行台账管理,逐条整改落实;抓好建章立制,巩固整改成果;实施专项督查,强化整改成效。同时按照有关要求做好向党内和社会公开整改情况工作。自治区党委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查,发现敷衍整改、整改不力的,严格追究领导责任。
  黎富文表示,对巡视组指出的问题和不足,坚决接受、全部认领、扎实整改,切实把巡视整改落实作为当前最重要的政治任务完成好。 一是 高度重视反馈意见,切实增强整改落实的政治责任感和使命感。要从“党要管党、从严治党”的政治高度出发,把这次巡视当作一次“政治体检”,清醒认识局(馆)在工作上存在的差距,切实增强整改问题的政治责任感和使命感。要把整改工作与“两学一做”学习教育相结合,强化政治担当,全面落实从严治党责任。 二是 坚持问题导向,切实抓好整改落实。对照巡视组反馈的问题,制定整改方案,逐条逐项建立整改落实台账。要深刻剖析产生问题的深层次原因,深刻吸取教训,确保反馈意见得到全面整改落实。严格落实“一岗双责”,层层落实责任、层层整改到位。 三是 严守党的纪律和规矩,推动全面从严治党。以这次巡视整改为契机,认真贯彻落实《准则》和《条例》,以更坚定的政治担当,主动扛起全面从严治党责任。认真贯彻民主集中制,坚持党管干部原则,严格遵守领导干部廉洁从政规定,切实把从严治党的精神根植到每一位党员干部。
  自治区党委第十一巡视组有关成员、档案局班子成员出席会议,驻党委办公厅纪检组有关人员、机关中层以上干部以及2011年以来退休的领导干部列席会议。