2014年前三季度广西工业生产保持平稳增长 但增幅回落进一步加大

---2014年前三季度广西规上工业经济运行情况分析

今年前三季度，在外部经济环境错综复杂，内部结构调整压力日益增大的情况下，广西工业经济也遭遇了前所未有的挑战，在稳增长的同时，也面临较大的下行压力。1-9月，全区规上工业增加值同比增长11.1%（排全国第8位、西部第4位），增速比上半年回落0.7个百分点，增幅回落进一步加大。

一、全区规上工业增加值增速创13年来新低

1-9月，全区累计完成规上工业总产值14099.98亿元，同比增长13.7%；工业增加值同比增长11.1%；增加值增幅分别比一季度和上半年回落0.8和0.7个百分点，比去年同期回落1.6个百分点，比全国8.5%的增速高2.6个百分点。虽然前三季度工业增加值增幅回落加大，但依然保持两位数平稳增长，对全区GDP的贡献率达57.0%，拉动全区GDP增长4.82个百分点。

从今年各月总产值增速观察，3月、4月、5月、6月、7月、8月增速分别为15.7%、17.1%、11.4%、17.1%、18.9%、11.2%，生产波动幅度较大，9月同比仅增长5.5%，增幅回落相对较大。再从近年来全区规上工业增加值的增速看，2008、2009年国际金融危机以来，2010、2011、2012、2013年全区规上工业增加值同比增速分别为23.7%、20.8%、15.9%和12.9%，呈不断回落态势。到2014年，累计增速依然是逐月下行回落的状况，1-3月累计增速为11.9%，4、5、6、7月累计增速均为11.8%， 1-8月为11.7%，1-9月为11.1%。工业增加值11.1%的增速，比2002年的12.3%低1.2个百分点，创13年来新低。上述情况表明，当前广西工业经济下行的情况依然没有改变，尚未出现提升拐点的迹象。

二、全区规上工业经济运行的主要特点

一是轻工业增速稳步回升,但重工业仍然是主导力量。 从轻重工业看，1-9月，全区规上轻工业增加值同比增长9.4%，分别比一季度和上半年提高0.7和0.2个百分点，呈稳步回升趋势。而重工业同比增长11.8%，分别比一季度和上半年回落2.1和1.2个百分点，呈回落趋势。但从总量上看，重工业累计增加值占比却不断提高，1-9月为69.2%，分别比一季度和上半年提高4.6和1.0个百分点，同比提高0.4个百分点，对全区规上工业增长的贡献率同比提高0.9个百分点。

二是非公工业经济保持增长活力。 从经济类型看，1-9月，全区规上非公有工业增加值同比增长13.2%，比全区规上工业增加值增幅高2.1个百分点，比国有控股企业增幅高5.9个百分点。非公工业经济拉动全区规上工业增长9个百分点，贡献率达81.5%。

三是九成行业实现增长,但过半行业增速放缓。 从行业上看，1-9月，全区40个大类行业中，增加值同比实现增长的行业有36个，占行业面的90.0%。在增长的行业中，与上半年相比，增速出现回落的行业有21个，占行业面的52.5%。其中，化工制造业（5.4%）、木材加工业（17.3%）、计算机电子制造业（45.5%）等主要行业增速较上半年有所提高，分别提高1.4、1.2、1.0个百分点。石油加工业（4.2%）、非金属矿物制品业（10.1%）、黑色金属冶炼及压延加工业（13.1%）、汽车制造业（16%）、电力及热力生产供应业（1.8%）等主要行业增速则出现回落，回落幅度分别为6.7、1.8、1.1、0.8、1.0个百分点。而化学纤维制造业、有色金属矿采选业、水的生产和供应业、造纸业等4个行业增速同比下降，分别下降39.3%、3.3%、1.0%、0.1%，且有色金属采选业和造纸业降幅还呈现出继续扩大的趋势。

四是七成以上主要产品产量实现增长，但超四成增速回落。 从产品产量上看 ， 1-9月，在全区重点监测的24种主要产品中，有17种产量同比增长，占70.8%。其中，瓷质砖、钢化玻璃、汽车、精制食用植物油、钢材、成品糖、氧化铝、化学药品原药等8种产品产量实现两位数增长，同比分别增长35.5%、17.1%、15.9%、15.7%、13.1%、12.7%、10.9%、10.3%；在增长的产品中，有10种增速较上半年有所回落，占产品面的41.7%，其中，回落幅度较大的有化学药品原药、发酵酒精、塑料制品、瓷质砖、氧化铝和十种有色金属，分别回落14.1、12.4、9.5、6.3、5.8和4.5个百分点。而铁合金、卷烟、水泥、水泥熟料、烧碱、机制纸及纸板、铝等7种产品产量下降，同比分别下降0.1%、0.4%、0.5%、2.6%、4.8%、9.5%、21.3%，除卷烟外，其他产品产量降幅均比上半年有所扩大。

五是北部湾经济区持续领跑。 从地区看，1-9月，北海、防城港、钦州、河池、来宾5个市的规上工业增加值增速超过全区平均水平，玉林市增幅与全区平均水平持平，其他8个市增幅均低于全区平均水平。其中，北部湾经济区的“北海、防城港、钦州”三个市的增速最快，分别高达24.0%、16.0%和13.2%，排全区前三名。北部湾经济区的“南北钦防”四市合计规上工业增加值增速，从一季度以来，一直领跑全区，一季度、上半年、前三季度同比增速分别达17.1%、16.7%、14.5%，分别高于全区平均水平5.2、4.9和3.4个百分点。

六是出口交货值加快回升,形势向好。 今年以来，全区规上工业产品出口交货值在经历了前5个月的负增长之后，6月份开始由负转正，7月-9月增速持续加快回升，9月份完成出口交货值508.87 亿元，同比增长13.0%。分行业看，对全区出口交货值增长拉动最大的三个行业分别是计算机通信和其他电子设备制造业、农副食品加工业和木材加工业，同比分别增长49.5%、43.0%和61.6%，分别拉动全区出口交货值增长13.2、3.7和2.7个百分点。出口交货值增速加快，有利于促进出口企业的生产。

三、工业生产需要关注的几个问题

一是工业生产者出厂价格长期负增长，部分主要行业剪刀差现象严重。 1-9月，全区工业生产者出厂价格指数为98.6%，已经连续32个月处于负值状态。从七大重点行业看，虽然有四大行业的出厂价格指数高于去年同期，但汽车及电力行业仅略高于同期，化工和非金属矿物制造行业分别高于同期1.9、4.5个百分点（均为恢复性增长）。而在出厂价格指数低于同期的三大行业中，农副食品加工业、黑色金属冶炼业指数都达不到95.0%，有色金属冶炼业也只有95.2%。此外，全区最主要的两大行业——农副食品加工业和黑色金属冶炼，其购进价格指数分别高于出厂指数3.1和2.8个百分点，出现了较为严重的剪刀差现象。工业生产者出厂价格持续下滑以及主要行业出现剪刀差现象，势必压缩企业盈利空间，影响企业生产的积极性。

二是部分主要行业下行压力较大 。受市场需求不足、销路不畅、产能过剩等多种因素影响，部分主要行业生产增速大幅回落，对全区工业增长拉动力也不断减弱。受植物油和成品糖价格大幅下跌影响,农副食品加工业作为全区主要行业，增加值增速出现大幅回落，1-9月同比增长仅为9.1%,同比回落4.7个百分点,对全区工业增加值增长的拉动仅为0.9个百分点,同比下降0.6个百分点。四季度是全区蔗糖生产的关键时期,生产形势异常严峻。此外，化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等主要行业也面临较大的下行压力，增加值增速同比回落的幅度均超过5个百分点。

三是企业利润增幅回落、库存产品大幅增加。 1-9月，全区规上工业企业利润同比增长19.2%，与1-3月、上半年相比，增幅呈逐季回落态势；反之，产成品库存增长则达到22.5%，增幅高于去年同期18.3个百分点，与1-3月和上半年相比，增幅逐月提高。利润增幅回落、库存产品增加，这是市场需求不足、企业生产减少的重要表现（详见下表）。

四是部分企业亏损比较严重。 1-9月，全区1096家规上工业企业出现亏损，亏损面高达20.9%；亏损企业亏损金额达121.25亿元，同比增长7.7%。亏损企业主要集中在农副食品加工业、有色金属冶炼和压延加工业、石油加工业、造纸业等4个行业，这些行业企业亏损额均超过10亿元，农副食品加工业亏损高达27.7亿元。此外，有17个行业亏损企业面在20%以上，煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼和压延加工业、纺织业、石油加工业等行业亏损面均在40%以上，其中最高的是煤炭开采和洗选业，亏损面高达70.6%，其次是有色金属冶炼和压延加工业，为53.1%。

五是企业生产成本及费用增长过快。 从经济效益上看，1-9月，全区规上工业实现主营业务收入12492亿元，同比增长10.6%; 主营业务成本10814.5亿元，同比增长11.1%，成本的增速超过了收入的增速。同时，主营业务税金及附加、销售、管理、财务等费用分别增长11.1%、6.8%、7.7%、11.4%；亏损企业占全部规上企业比重为20.9%，亏损面同比扩大0.3个百分点。企业生产经营成本增长过快，不同程度影响了企业生产的积极性。

六是新增入库规上工业企业相对较少。 通过多年来的发展，当前全区规上工业企业已达5100多家。截止9月底，全区新建投产并纳入规上统计的工业企业仅有55家,比去年同期少12家。除了数量少外，新增企业规模也相对较小，1-9月，新增企业拉动全区产值增长只有0.4个百分点，对全区产值增速拉动同比下降1.9个百分点。此外，值得关注的是全区有307家规上工业企业由于2013年主营业务收入达不到2000万元，于今年4月被国家退库。虽然退库企业对全区工业增加值增速影响不大，但说明我们在培育上规入库和巩固在库企业上缺失动力，广西规上工业发展缺乏新的增长点或亮点，导致加速发展后劲不足。

四、几点建议

根据当前我区工业经济运行态势，预计第四季度我区工业经济运行将保持平稳增长，但由于市场需求改善不明显、工业品价格下跌态势难以在近期扭转，广西工业无论是从行业上还是从产品产量上看，都缺少强有力的拉动，因此，工业经济下行压力依然存在。为做好全年工业经济工作，实现全年稳增长目标任务，提出如下几点建议。

一是密切关注工业经济运行态势。 当前，国际国内市场需求尚没有明显改善的迹象，国家公布的制造业采购经理指数（PMI）这个先行指标，8月、9月都在50%-51%之间，表明工业经济还没有复苏向好的趋势。统计部门将继续履行统计监测和分析报告职责，进一步加大工作力度，深入实际，加强调查研究，督促指导企业严格依法依规统计，既要做到应统尽统，也要做到不重不漏不虚不假，力争真实、准确、客观反映全区工业发展实际，千方百计为各级党委政府和有关部门抓好工业经济提供优质统计服务。

二是认真做好工业企业上规入库工作。 一方面，各有关部门应密切配合，着力抓好“小升规”企业的培育工作，督促企业成熟一个，申报一个；入库一个，巩固一个。另一方面，充分发挥部门的联动作用，在各级政府的指导下，切实解决更多区外非企业法人落地广西注册的问题，为做强做大做优广西工业增添新动力。

三是全面贯彻落实国家和自治区关于稳增长的有关政策措施。 重点是做好国务院出台的一系列稳增长促改革调结构惠民生的政策措施，自治区出台的38条稳增长的政策措施的贯彻落实；同时专项督查支持重点产业企业发展的措施是否落实到位，超亿元项目和重大产业升级项目是否已顺利推进，降低企业用电成本和支持企业创新发展财政补贴政策的落实情况，支持工业企业主辅分离政策是否执行到位等等，积极督促帮助企业扩销促产，着力提升服务企业的水平能力，争取国家和自治区政策措施取得实实在在的效果。