全区地方税务工作暨党风廉政建设工作会议在南宁召开
全区地方税务工作暨党风廉政建设工作会议2月9至10日在南宁召开。会议宣读了自治区主席陈武对地税工作的批示,自治区地税局局长关礼在会上作了《适应新常态树立新状态 持续推进地税事业现代化》的工作报告。关礼局长在报告中全面回顾了2014年全区地税工作,并指出,2015年是“十二五”规划的收官之年、是全面深化改革的关键之年、也是全面推进依法治国的开局之年的形势,做好2015年全区地税工作尤其重要。
2014年,广西地税各项工作平稳开展,全年组织财政收入922.5亿元,首次突破900亿元,同比增收86.9亿元,增长10.4%,扣除“营改增”划转因素后实际增长15.3%,收入增幅高于全国2个百分点,收入总量、增幅位居广西财税三部门首位。在此背景下,会议总结了2014年全区地税工作取得九个方面的亮点:一是挖潜堵漏强征管取得新成效;二是服务大局促增长取得新成效;三是深化改革添活力取得新成效;四是风险管理控税源取得新成效;五是便民规范优服务取得新成效;六是教育实践转作风取得新成效;七是从严治队树形象取得新成效;八是彻规定保廉洁取得新成效;九是完善管理增效能取得新成效。
在报告中,关礼局长全面分析了目前税收工作面临的新常态,以及新常态下我区地税工作的区域性、部门性、阶段性特征,要求全区地税系统遵循“带好队、收好税、执好法、服好务、担好责”的总体思路,主动适应新常态,不断提高做好地税工作的能力与水平。为此,2015年,全区地税系统必须扎实做好以下十个方面的工作:
一是全面深化税收改革。要持续推进税制改革,持续推进征管改革,持续推进行政审批制度改革,持续推进稽查管理体制改革。
二是全面推进依法治税。积极落实党的十八届四中全会精神,积极夯实法治地税基础,积极优化税收法治环境。
三是全面加强收入征管,切实转变税收任务管理模式,切实坚持组织收入原则,切实加强税收分析预测,切实加强重点税源监控,切实强化组织领导。
四是全面开展风险管理,不断扩大风险管理试点范围,不断夯实征管基础,不断推进社会综合治税工作,不断“精耕”各税种管理。
五是全面加快信息化建设,持续推进信息化基础设施建设以及着手金税工程网络建设,及时研究推广金税工程(三期)软件的整体思路,提前抓好上线运行的各项准备工作;积极推行网上办税,进一步完善和拓展网上办税功能,办好网上地税局;加强内网各应用系统运行、数据、网络、机房管理以及网上地税局等领域的安全管理,落实各项应急预案,提高网络和数据安全系数;切实加强和改进数据管理,建立统一标准的数据仓库,强化数据分析利用,提高信息数据利用率;配齐配强信息技术人才队伍,开展高层次信息技术培训,提高信息化支撑能力。
六是全面提升服务水平,深入开展“便民办税春风行动”,深入实施纳税服务规范2.0版,深入拓展办税服务平台,深入开展纳税人信用等级评定工作,深入开展税收宣传活动,深入开展实用税法进万家、税法宣传大篷车八桂行等活动,不断提高宣传的针对性、实用性。
七是全面改进队伍管理,大力规范领导班子建设,大力加强党建和思想政治工作,大力改进干部选拔任用工作,大力推进干部交流锻炼工作,大力提升干部能力素质,大力改进绩效管理,大力加强“美丽广西”乡村(扶贫)建设工作,切实帮助帮扶村屯改变面貌,形成脱贫致富长效机制。
八是全面落实廉政责任,进一步强化“两个责任”落实,进一步严明党的各项纪律,进一步持之以恒改进作风,进一步加强勤政廉政教育,进一步推进内控机制信息化建设,进一步拓展巡视督察的广度深度,进一步加大违法违纪案件查处力度。
九是全面完成实事办理,要坚持以人为本,继续为纳税人、为基层、为干部职工办十件实事好事,进一步密切征纳关系、干群关系。
十是全面开展“两年”活动。深入开展“问题整改年”活动,努力适应作风建设新常态:提高思想认识,认真学习贯彻中央、自治区党委关于整改落实的有关文件精神,深化整改落实的思想认识,增强整改落实的自觉性和责任感;认真梳理研判,对教育实践活动、民主生活会、地税开放日、下访接访、巡视督查、绩效考评、满意度测评和需求调查征求到的问题和意见进行全面梳理,有针对性地制定整改方案;强化整改落实,各单位主要负责人要承担起第一责任人的责任,把整改落实作为今年的重点工作,切实明确人员,落实措施,细化责任,强化督促,逐项抓好整改落实,确保取得人民群众满意的效果;健全相关制度,抓好建章立制工作,建立规范工作标准,优化工作运行机制,实现用制度管事、管人、管权、管风险。深入开展“积案化解年”活动,努力构建和谐地税新格局,一是领导重视,强化责任,实行“一把手”负责制;二是全面排除,分类化解,根据政策和调查的事实确定化解措施,做到一案一策,规范处置;三是集中力量,限时办结,明确责任主体、包案领导、承办人员、办结时限等,做到及时办结、及时复函;四是审核验收,总结巩固。对办结的案件要及时逐宗建档立卷,总结归纳积案产生原因及处理经验,制定相应制度进行规范,形成长效机制。认真做好积案化解的后续跟踪,及时解决新出现的问题。
会议还总结部署了党风廉政建设工作,签订工作任务书、党风廉政建设责任状。会议代表对会议内容进行分组讨论。(朱文慧 黄皓徐鹰 康宁)