《南宁市公园条例》明年起实施 规范公园管理和服务

《南宁市公园条例》颁布施行新闻发布会举行 记者 邓玲 摄

　　南宁新闻网讯（记者 邓玲）12月26日上午，《南宁市公园条例》颁布施行新闻发布会举行。据悉，《南宁市公园条例》（以下简称《条例》）将于2019年1月1日起实施，对公园的规划和建设、管理和服务、法律责任做了详细规定。

　　随着经济社会发展，公园已成为市民休闲娱乐的重要场所和城市建设的重要组成部分。近年来，南宁市各类公园数量快速增长，目前，南宁市有综合公园17个，专类公园 11 个，游园69个，极大地改善了南宁的人居环境，也是南宁市成为全国首批七个“国家生态园林城市”之一的重要因素。

　　与此同时，在公园的规划、建设、保护和管理方面也存在着违反规划进行建设、侵占公园用地、擅自改变公园建筑和配套设施功能，违规利用公园从事商业活动、损坏公园园林景观设施、公园内噪声排放超标等现象；公园的管理面临着体制不顺、管理手段缺乏等问题，严重制约着公园日常管理工作的正常开展。因此，制定地方性法规，进一步加强对公园的规划、建设、管理和服务，促进我市公园事业的健康发展非常必要。

　　据介绍，《条例》分为总则、规划和建设、管理和服务、法律责任、附则五章，共四十四条。主要内容包括：（一）明确公园的定义及类别界定；（二）规范公园的规划和建设。其中对公园规划建设数量和布局提出了具体的要求。规定“县（区）至少规划建设一个综合公园，有条件的镇应当规划建设公园”“城市道路两侧、河道两侧、湖泊周边，有条件的应当结合周边环境规划建设公园”；（三）加强游园管理。《条例》除对公园内绿化和其他公共设施保护、容貌和环境卫生管理、车辆行驶及停放管理和举办相关活动管理进行规定以外，还在第三十一条针对备受社会广泛关注的公园噪声防治问题，作出了公园功能分区和环境噪声限值的具体规定；（四）完善公园的管理体制。明确了各类公园的管理主体，明确公园的执法主体，部分行政处罚进行授权。

　　其中，《条例》中规定，每日的12时至14时30分和22时至次日6时，不得在公园内歌唱和使用乐器、音响器材等可能产生环境噪声污染行为；准许进入公园的车辆，应当按照公园管理机构规定的路线行驶，公园内车辆行驶最高时速不得超过十五公里；公园内不得燃放烟花爆竹、孔明灯等。

　　据悉，《条例》经2018年7月26日南宁市十四届人大常委会第十四次会议审议通过，2018年11月28日自治区十三届人大常委会第六次会议批准。《条例》的出台，为南宁市公园的管理提供了有力依据，在改善南宁生态和人居环境、提升城市形象方面将起到重要的作用。下一步将加快公园名录的制定工作，让全市公园“造册入户”。

编辑：罗宁