直属市场管理局对所辖二手车市场开展专项整治行动

直属市场管理局对所辖二手车市场开展专项整治行动

      为进一步规范二手车市场的经营秩序，维护消费者的合法权益，营造良好的汽车市场营销和消费环境，按照国家工商总局等7部委联合下发的《关于进一步规范二手车市场健康发展的意见》文件的要求，切实履行工商行政管理职能，结合当前实际，广西壮族自治区工商局直属市场管理局组织力量成立专项整治行动工作小组，在南宁市工商局专业市场管理分局机动车能源所的积极配合协助下，于2016年10月1日至11月30日，在广西二手车市场范围内开展专项整治行动：

一、认真组织学习领会总局文件精神，结合实际，制定具体实施方案。

国家工商总局等7部委联合下发的《关于进一步规范二手车市场健康发展的意见》文件下发后，直属市场管理局立即组织学习，成立了有陆林峰、李继泽、成勇、王巍等同志参加的专项整治小组。于2016年8月31日制定了《广西壮族自治区工商局直属市场管理局对所辖二手车市场开展专项整治行动实施方案》（简称《实施方案》）并将《实施方案》下发至南宁市工商局专业市场管理分局和市场开办方广西旧机动车交易市场有限责任公司。

市场开办方广西旧机动车交易市场有限责任公司收到《实施方案》后积极响应，于9月25日成立了以朱方强总经理为组长，吴海鑫副经理为副组长，曾蓓等同志为组员的专项整治小组，配合工商行政管理部门组织公司全体员工和大部分二手车市场内经营者认真学习了上级的文件精神，贯彻落实国家工商总局的重要思想，极大增强了专项整治工作的自觉性和紧迫感，有效地提高专项整治工作效率。

二、强化宣传，营造专项整治良好社会氛围。

2016年10月份，根据《实施方案》的整治内容，到安吉路34号市场上门进行专项整治工作安排部署、宣传发动工作和对市场内88户二手车经营户开展调查摸底工作。切实要求市场开办方履行相关责任，配合督促场内经营户自查自纠。

在市场开办方市场部的配合下，通过广播、微信、通知等形式大力开展宣传活动，以提高经营户的依法依规自律意识和消费者的自我保护意识。同时，在南宁市二手车流通行业协会官方网站上对专项整治工作的实施方案以及部署等内容进行宣贯。另外，市场开办方信息部还将国家工商总局等7部委联合下发的相关文件及规范二手车市场经营的文件等法律法规国家政策，通过广西旧机动车交易市场有限责任公司官方微信、市场商户群等平台进行广泛宣传，确保将专项整治工作的内容、范围、重点和意义等传达到市场所有商户的心中，使国家的法律法规政策和本次专项整治工作深入人心。

三、加强市场巡查、积极开展专项整治活动。

从10月15日至11月30日，专项整治小组在南宁市工商局专业市场管理分局机动车能源所和市场开办方的积极配合下，定期和不定期地对市场内88个商铺进行了突击检查，整治内容从以下6个方面入手：

一是规范经营主体资格，查处无照经营和超经营范围行为。 严厉打击无照经营和超范围经营行为，力促商户做到亮证经营。经过规范整治88家二手车经营户未发现无照经营和超经营范围行为。

二是检查二手车交易过程中是否存在商业贿赂行为。 经过检查未发现一家经营户存在有商业贿赂行为。

三是检查市场和二手车经销商企业发布的广告内容真实、合法。 经过检查未发现一家经营户有违反《广告法》规定，违反发布广告、夸大宣传内容等广告违法行为。

四是检查规范二手车市场主体有奖销售行为。 经过检查未发现一家经营户存在有采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式推销二手车、利用有奖销售的手段推销质次价高的二手车等不正当有奖销售行为。

五是检查是否明码标价，是否向消费者如实提供车辆的使用、维修、事故、保险、行驶公里数、报废期限等信息；查处销售更换杂牌配件、更换冒牌配件、以假充真、以次充好的车辆，隐瞒二手车真实信息欺骗、误导消费者等欺诈消费者的违法行为。 经过检查发现，88家经营户基本上按规定执行价格明码标价，其余上述所列违法行为均未有发生。此外在市场开办方市场部的配合下，通过日常巡查走访，强调明码标价，明令禁止虚假宣传；引导各经营户要按照《实施方案》的要求，统一使用二手车市场按照相关文件的要求特制的《车辆信息卡》，明码标价，禁止出现“价格面议”、“价格待定”等字眼，并摆放在车头明显的位置。特别告诫经营户对于存在虚报行驶公里数、出厂年份，配置型号不对称、零部件以次充好等行为工商行政管理部门将予以重点打击。

六是加强合同监管工作，检查规范格式合同。 重点检查二手车的来源渠道是否合法，相关证件是否齐全，交易手续是否完备等，倡导商户诚信经营，统一规范合同文本，禁止模糊合同条款，进一步保障消费者的合法权益。经过检查未发现二手车交易市场、经销企业和经纪机构等经营主体有利用合同格式霸王条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等合同违法行为。

经过两个月的二手车市场专项整治行动工作，我局所辖的二手车市场内购销两旺，市场交易秩序健康良好。虽然二手车市场专项整治行动工作取得了阶段性的成效，市场监管工作是长效性的，在往后的工作中，我们将坚持工作不间断，思想不懈怠的工作作风，依法将日常监管工作做好，为促进广西地方经济建设健康又好又快的发展，作出应有的贡献。

直属市场管理局

2016年11月30日