河池市：2015年1-5月经济运行情况分析

今年以来，河池市认真贯彻落实中央和自治区稳增长政策措施，按照年初确定的“12345”总体工作思路，努力克服经济下行压力，经济社会实现平稳较快增长。今年一季度全市实现地区生产总值99.2亿元，比上年同期增长9.33%；城镇居民人均可支配收入6418元，同比增长6.8%；农民人均现金收入2063元，同比增长10.2%。1-5月，规模以上工业总产值149.40亿元，同比增长10.5%，增加值同比增长14.5%；固定资产投资累计完成104.79亿元，同比增长19.0%；限上企业消费品零售总额16.04亿元，同比增长3.2%；财政收入22亿元，同比增长9.1%。

一、 今年以来经济运行主要特点

（一）农业生产形势稳定，特色产业稳步发展。 全市继续推行“三特三错”农业发展模式，农业实现稳定增长。一季度，农林牧渔业总产值24.73亿元，比上年同期增长1.58%，实现增加值13.46亿元，同比增长1.2%。

粮食播种面积稳定提高。 截至5月底，全市粮食作物播种面积13.8万公顷，同比增长4.99%；经济作物播种面积9.5万公顷，同比下降19.3%；其他农作物播种面积8.2万公顷，同比增长5.6%。

畜牧业生产有望复苏。 一季度全市肉类总产量4.26万吨，同比下降0.6%，畜牧业产值14.2亿元，同比下降0.5%。进入二季度，各级各部门强化工作措施，加大财政补贴，充分调动养殖户积极性，畜牧业得到长足发展。目前全市拥有各类畜禽养殖场1762家，比上年增加573家。其中年出栏300头至500头以上的养猪场336家，年出栏5000羽至5万羽以上的家禽养殖场124家，年存栏50只至300只以上肉羊养殖场1120家，年存栏100至1000只以上家兔养殖场25家。

特色产业稳步发展。 截至5月底，全市新增桑园面积3.1千公顷，全市桑园面积发展到53.71千公顷，蚕茧产量3.01万吨，同比增长81.3%。蔬菜种植面积6万公顷，同比增长7.75%；瓜果类种植面积0.2万公顷，同比增长4.82%。

（二）工业保持稳定，水电拉动作用明显。 1-5月，全市规模以上工业增加值同比增长14.5%，今年以来一直保持这个水平；实现产值149.4亿元，同比增长10.54%。六大重点行业增加值呈 “四增两降 ”：

水电拉动强劲。 电力生产和供应业实现增加值28.55亿元，同比增长34.8%，增幅同比提高39.8个百分点。拉动全市规上工业增加值增长14.7个百分点。

有色金属行业下降。 有色金属行业实现产值43.8亿元，同比增长2.6%。增加值同比下降2.5%，增速回落2.9个百分点。

纺织、化工行业加快发展。 纺织、化工行业增加值同比分别增长13.1%、7.8%，增幅同比分别提高16.8个和17.5个百分点。

饮用水行业增长迅速。 酒和饮料制造业增加值同比增长41.4%。其中酒的制造业同比增长26.1%；饮用水制造业同比增长99.3%，酒水行业拉动规上工业增加值增长2个百分点。占比比去年同期提高3.9个百分点。

农副食品加工业持续下降。 受成品糖价格影响，农副食品加工业总产值下降28.1%，增加值下降18.9%。

（三）消费需求稳步增长，房地产市场活跃。

消费市场持续增长。 限上企业共实现消费品零售总额16.04亿元，同比增长3.2%。其中城镇消费16亿元，同比增长3.4%，占全部限上消费总额99.8%。全市限上批发零售、住宿餐饮企业中，批发业商品销售额33.89亿元，同比下降11.0%；零售业商品销售额7.96亿元，增长11.0%；住宿业营业额0.6亿元，增长1.1%；餐饮业营业额0.4亿元，增长3.4%。全市实现出口总额0.17亿美元，同比增长79.38%；进口总额1.55亿美元,同比下降2.7%。

房地产市场持续活跃。 全市房地产开发投资12.65亿元，同比增长97.3%，比1-4月提高31.6个百分点。商品房销售面积和销售额持续增长。1-5月，全市商品房销售面积26.13万平方米，同比增长62.4%；商品房销售额9.04亿元，同比增长73.2%。

存贷款规模继续扩大。 全市金融机构本外币各项贷款余额490.92亿元，同比增长9.5%，比年初增加19.4亿元，增长4.1%。各项存款余额849.76亿元，同比增长12.7%，比年初增加35.4亿元，增长4.3%。

旅游业增势明显。 全市接待国内外游客752.6万人次，同比增长17.43%；旅游总收入74.8亿元，同比增长23.45%。

公路水路客货运量较快增长。 全市公路水路客货运周转量同比增长12.4%，其中公路增长12.2%，水路增长37.4%。

（四）投资较快回升，服务业投资增长迅速。

随着《左右江革命老区振兴规划》和市委、市政府出台一系列推动项目建设的利好政策深入实施，固定资产投资实现较快回升。1-5月，全市固定资产投资104.8亿元，同比增长19%，增速比上年同期提高27.9个百分点，比1-4月提高7.3个百分点。

服务业（第三产业）投资提速。 全市服务业投资68.6亿元，同比增长27.7%。增速比1-4月提高4.4个百分点，占全市投资65.5%。其中房地产业投资25.7亿元，同比增长87.8%；交通、水利、环境、教育、文化、卫生、体育、公共设施等基础设施建设投资36.2亿元，同比增长12.5%。

工业投资保持平稳增长。 全市工业完成投资31.7亿元，同比增长17.9%，增速比1-4月增加8.1个百分点。其中工业更新改造投资23.3亿元，同比增长4.1%，扭转1-4月下降态势。

民间投资活力不断增强。 全市完成民间投资49.2亿元，同比增长51.4%，占全部投资的比重为46.9%。

到位资金持续增长。 今年固定资产投资资金来源总计162.2亿元，同比增长27.1%，增速比1-4月份提高1.3个百分点。其中，国家预算资金增长13.5%；国内贷款下降23.1%；自筹资金增长43.1%；其他资金增长49.1%。

新开工项目稳定提高。 1-5月，全市新开工项目459个，比去年同期增加38个，其中新开工亿元项目8个，比去年同期增加2个。新开工项目计划总投资142.63亿元，增长18.6%，其中亿元项目32.74亿元，增长140.4%。目前全市500万元以上施工项目1034个，比去年同期少12个，下降1.1%。其中亿元以上施工项目54个，同比增加2个。亿元以上施工项目完成投资18.47亿元，同比下降6.7%。目前在库的还有2个亿元以上项目未动工。

（五）质量稳定提升，财政、城乡居民收入平稳增长。

财政收入稳定提高。 1-5月，全市财政总收入22亿元，同比增长9.1%；其中公共财政预算收入12.75亿元，同比增长18.6%。全市公共财政预算支出80.05亿元，同比增长21.7%，其中一般公共服务支出5.93亿元，同比增长11.5%；公共安全、教育、科技、社保、卫生、节能及城乡社区支出同比增长21.3%。

物价保持稳定。 5月份，河池市居民消费价格同比指数为100.2，涨幅比上月回落0.5个百分点；环比指数为99.5，与上月持平。所调查的八大类商品及服务类价格同比呈“五升三降”，其中食品类、烟酒类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、居住类价格同比分别上涨0.1%、0.3%、0.3%、2.5%、2.0%；医疗保健和个人用品类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类同比分别下降0.4%、2.5%、1.0%。

工业综合能耗下降。 1-5月，全市规上工业综合能源消费量65.15万吨标准煤，同比下降0.7%，六大高耗能行业同比下降0.8%；每万元规模以上工业增加值能耗为1.2999吨标准煤，比去年同期下降13.2%。工业用电量逐月上升，1-5月，全社会工业用电量16.3亿千瓦时，同比增长2.36%，比1-4月提高1.6个百分点。

城乡居民收入实现“双增长”。 一季度，全市城镇居民人均可支配收入6418元，同比增长6.8%；农民人均现金收入2063元，同比增长10.2%。

二、经济运行中存在的主要困难和问题

（一）工业经济结构单一，受外部经济环境影响较大，经济运行质量提升的空间不足。一是 对水电产业依赖度过高，推动经济增长的基础不牢靠。1－5月，全市经济增长及经济质量的提升完全依靠电力生产和供应行业来拉动，如果剔除此行业，1－5月规上工业增加值下降0.2%，若下半年水电生产未能保持上半年的增长水平，下半年经济增长及质量提升将非常困难。 二是 其他行业推动作用减弱。受外部市场影响，有色金属价格低位运行，有色金属产量大幅度下降，使有色金属业增加值由1-4月的正增长转为负增长。受糖料蔗产量下降和价格下跌双重影响，制糖业产值持续下降并有扩大趋势。 三是 退库企业偏多。目前全市在库的“四上”企业498家，与2014年末比退库26家，其中工业13家。 四是 部分行业开工不足。全市175家规上工业企业有23家处于停产半停产状态，企业亏损面达60%。

（二）农业增产和农民增收难度大。 由于食糖价格长期处于低位，培育多年的蔗糖产业面临与农业其他经济作物产业的竞争，甘蔗种植面积与上年同期大幅度减少，截止5月底，全市甘蔗种植面积6.3万公顷，同比减少2.2万公顷，下降25.9 %。同时由于取消烤烟种植补贴和雨水多等因素影响，烟叶种植面积也下降，截止5月底，全市烟叶种植面积0.21万公顷，同比下降39.1%。此外，由于种子、化肥、饲料等农资价格长期处于高位，直接影响农民增收。

（三）固定资产投资过度依赖房地产业投资。 1-5月，全市房地产业投资25.7亿元，同比增长87.8%，占全部投资比重为24.5%，拉动全市固定资产投资增长13.6个百分点，如果剔除房地产投资拉动，全市投资仅增长5.4%。随着房地产市场逐步饱和，房地产业拉动效应会逐步减弱，如果没有其他大的项目来推动，投资难有大的增长。

三、几点建议

（一）激活乡村市场活力，增强消费后劲。 目前全市在乡村地域的限上批发零售住宿餐饮企业只有2家。因此扶持和培育乡村地域的限上企业应是当前工作的一个重点，要加强对重点企业对口帮扶，全力引导组织企业申报入库。要加快推进乡村专业市场建设，为企业搭建良好平台，同时引导优势流通企业开拓农村市场，改善农村流通环境。

（二）集中力量抓好项目建设。 一是抓好项目建设进度。按照“在建项目抓进度、新建项目抓开工”的要求，推进具备开工条件的项目立即开工。二是加快推进项目前期工作。抢抓左右江革命老区重大工程建设这一重大机遇，做好项目申报工作，提高项目申报成功率，力争更多项目得到国家和自治区支持；积极谋划“十三五”规划，力争一批项目纳入国家、自治区“十三五”规划盘子。三是抓好投资统计工作。进一步加大投资项目建设的统计管理力度，确保符合条件的投资项目及时纳入统计目录库，及时上报数据。