防城港市：2016年1-2月经济运行较为平稳

1-2月，全市固定资产投资、内外贸易、财政收入、金融信贷、招商引资实现两位数增长，开局较好，但工业生产起步低位、交通运输增长迟缓、港口生产同比回落。

一、全市经济运行基本情况及主要特点

（一）工业开局增长低缓，生产用能回落较快

1-2月，全市规模以上工业实现总产值197.66亿元，增长1.4%，同比回落15.3个百分点，创2000年以来同期新低；实现增加值增长5.1%，同比回落11.6个百分点；完成销售产值156.23亿元，下降4.9%；产品销售率为79.0%，同比回落5.0个百分点。 从轻重工业看，轻、重工业均为低位增长。 轻工业实现增加值增长2.6%，同比回落0.1个百分点；重工业实现增加值增长6.7%，同比回落22.1个百分点。 从登记注册类型看，股份制企业、国有企业、外商及港澳台商投资企业同比“一增两降”。 股份制企业实现增加值增长8.7%，同比回落13.0个百分点；国有企业、外商及港澳台商投资企业实现增加值分别由上年同期增长21.6%、2.5%转为下降2.2%、5.7%。 从行业看，过半行业实现增长，七大行业同比“四增三降”。 全市25个工业行业大类中，有13个行业增加值实现增长，增长面为52.0%。七大重点行业中，黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、酒、饮料和精制茶制造业实现两位数增长，分别增长21.7%、18.0%、11.7%；化学原料和化学制品制造业实现小幅增长，增长0.7%；电力热力生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业、农副食品加工业分别下降24.4%、3.0%、1.1%。 从产品看，主要工业产品产量增减不一。 其中，产量增长的产品有：精炼铜增长22.7%、钢结构增长58.8%、硫酸增长10.4%、饮料酒增长13.5%、冷冻水产品增长2.9%、精制食用植物油增长4.3%；产量下降的产品有：铁矿石原矿下降74.6%、成品糖下降4.6%、发酵酒精下降53.2%、人造板下降38.3%、磷酸下降5.5%、水泥下降8.4%、商品混凝土下降3.4%、粗钢下降2.7%、钢材下降2.9%、火力发电量下降28.9%。 从生产能耗看，工业能耗大幅回落。 规模以上工业企业综合能源消费量79.66万吨标准煤（当量值），由同期增长10.4%转为下降12.9%，回落幅度达23.3个百分点。其中，工业用电量（不含企业自发电）下降35.2%。

（二）固定资产投资较好开局

1-2月，全市固定资产投资37.32亿元，增长16.1%，同比提高9.0个百分点。其中，项目投资32.56亿元，增长13.0%；房地产开发投资4.76亿元，增长42.7%。 三次产业投资增速由上年的“两降一增”转为“两增一降”。 第一产业投资2.41亿元，增速由上年同期下降31.2%转为增长1.0倍；第二产业投资19.09亿元，增速由上年同期增长76.4%转为下降2.1%；第三产业投资15.82亿元，增速由上年同期下降33.5%转为增长38.1%。第一、第三产业分别拉动固定资产投资增长3.8个百分点、13.6个百分点。第二产业中，工业投资19.09亿元，由上年同期增长76.4%转为下降3.3%。其中，制造业投资9.21亿元，下降39.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资9.10亿元，增长1.2倍。第三产业中，交通、仓储和邮政业投资增长46.9%；房地产开发投资增长42.7%；教育投资增长1.9倍；卫生和社会工作增长1.4倍；公共管理和社会保障和社会组织投资增长5.2倍。 商品房销售高位开局。 商品房销售面积8.40万平方米，增速由上年同期下降59.3%转为增长1.2倍。 资金到位情况较好。 投资到位资金112.16亿元，增长10%，其中本年到位资金64.74亿元，增长25.5%，同比提高23.4个百分点。本年到位资金中，国家预算内资金5.89亿元，增长69.4%；国内贷款16.79亿元，增长86.4%；自筹资金36.16亿元，增长4.7%。

（三）交通运输总体小幅增长，港口生产延续低迷态势

1-2月，全市全社会客货运周转量56.92亿吨公里，增长2.5%，分别比1月、上年同期回落3.4个百分点、0.7个百分点。其中，公路客货运周转量8.0亿吨公里，增长5.6%，增幅比1月提高2.1个百分点，但同比回落7.6个百分点；水路客货运周转量38.69亿吨公里，增长2.0%，增幅分别比1月、上年同期回落6.3个百分点、1.1个百分点；铁路客货运周转量10.23亿吨公里，由1月负增长1.0%转为增长1.8%。

港口生产延续去年以来持续低迷态势。1-2月，全市港口货物吞吐量1759万吨，由1月、上年同期分别增长1.1%、2.8%转为下降2.0%。其中，防城港货物吞吐量1130万吨，由上年同期增长0.4%转为下降4.1%；中小港货物吞吐量608万吨，增长1.3%，增幅比1月提高0.8个百分点，但同比回落3.6个百分点。完成集装箱吞吐量5.44万标准箱，增长5.6%，增幅比1月提高1.1个百分点，但同比回落14.8个百分点。

（四）消费市场保持较快增长，对外贸易增势强劲

1-2月，全市完成限额以上批发零售住宿餐饮业零售额4.49亿元，增长13.8%，同比回落11.6个百分点。

据海关统计，1-2月，全市外贸进出口总额14.07亿美元，由上年同期下降1.4%转为增长21.9%。其中，出口总额2.98亿美元，增长1.1倍；进口11.09亿美元，增长9.5%。

1-2月，全市招商引资区外境内和市外区内招商引资项目到位资金50.56亿元，增长33.5%；实际利用外资7900万美元，增长149.2%。

（五）财政收入增势良好，金融信贷较快增长

1-2月，全市财政收入10.67亿元，同比多增1.1亿元，增长11.5%，同比提高6.9个百分点。其中，公共财政预算收入7.29亿元，增长11.7%，同比提高2.8个百分点；税收收入8.21亿元，增长12.5%，同比提高11.0个百分点。公共预算支出12.61亿元，增长4.4%，同比回落9.2个百分点。

2月末，全市金融机构本外币存款余额518.43亿元，同比增长10.6%，同比回落1.1百分点，其中住户存款302.27亿元，同比增长10.9%，同比提高1.6个百分点；金融机构本外币贷款余额471.38亿元，同比增长12.8%，同比提高0.5个百分点，其中短期贷款120.90亿元，增长14.7%，中长期贷款346.41亿元，增长12.8%。1-2月，全市新增本外币贷款63.77亿元，同比多增53.64亿元，增长5.3倍。

（六）物价总体涨幅有所扩大

调查结果显示，1-2月全市物价总水平同比上涨1.2%，涨幅较1月扩大0.6个百分点，其中2月上涨1.7%。八大类商品及服务价格呈“五涨三跌”。价格上涨的五大类中，除其他用品和服务价格上涨0.5%外，其余四大类价格涨幅均超过物价总体上涨水平，其中，食品烟酒上涨4.0%，衣着上涨1.3%，生活用品及服务上涨2.0%，医疗保健上涨2.0%。价格下跌的三大类商品及服务分别为居住下跌1.0%、交通和通讯下跌1.4%、教育文化和娱乐下跌0.5%。

二、当前经济运行中需要关注的问题

（一）工业经济增势显著放慢。1-2月，全市规模以上工业实现产值仅增长1.4%，创近2000年来新低，增幅比上年同期回落15.3个百分点。主要影响因素：今年以来，大宗工业产品价格仍处于下行通道，与此同时，原材料价格、生产成本没有相应下降，企业营利空间进一步收窄，需求不足、产能过剩进一步打击了企业生产的积极性。从企业看，停产、减产企业明显增加。1-2月，在全市164家规模以上工业企业中，停产、减产企业分别达20家、41家，同比均增加7家，停产、减产企业分别占全部规模以上工业企业数的12.2%、24.4%。从行业看，部分重点行业生产大幅回落。有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业实现产值增速由上年同期分别增长80.4%、5.0%，转为分别下降20.1%、33.0%，分别拉低规模以上工业产值增长2.7个百分点、1.3个百分点。从产销看，1-2月工业产品销售率仅为79.0%，增幅同比回落5.0个百分点。从产品看，重点行业产品产量普遍下降。发酵酒精下降53.2%、磷酸下降5.5%、水泥下降8.4%、粗钢下降2.7%、钢材下降2.9%、火力发电量下降28.9%。

（二）公路、水路运输增长动力不足，港口生产萎靡不振。1-2月，公路客货运周转量增速同比回落幅度达7.5个百分点；水路运输则延续去年以来低位增长态势。公路水路运输增长动力不足原因：一是运输市场不景气，业务量下滑。二是公路运力增长缓慢，水路运力则持续下降。考虑运输成本，本市部分运输企业已部分淘汰中等吨位运输船舶，加之部分企业处于倒闭状态，造成运力总体下降10%左右。三是政策因素影响。周边地市对水运企业增加运力有相应的奖励政策，具有相对竞争优势。港口生产形势不佳主要原因：临港企业生产放缓，大豆等原材料进口下降。同时，在水运市场不景气、竞争加剧背景下，货源不足问题进一步凸显。

（骆彦吉）