希腊债务危机谈判进入攻坚战

05.06.2015  11:42

   由于经济不景气,希腊雅典大市场的水果蔬菜店里生意萧条。6月5日,希腊需要偿还国际货币基金组织的贷款。如果无法偿债,希腊将面临离开欧元区的命运。

  6月4日,希腊与国际债权人持续数月的协议谈判取得了进展,希腊同意6月5日偿还国际货币基金组织3亿欧元到期贷款。希腊债务危机似有些许缓解。然而,未来希腊能否偿还更多的贷款?债权人愿不愿继续出资救助?希腊与欧盟的谈判尚需攻坚克难。

   进展——

   双方阶段性各让一步

  希腊总理齐普拉斯4日表示,在与欧盟委员会主席容克等欧盟高官会谈后,希腊已经接近与国际债权人方面达成协议,并确认将于5日偿还国际货币基金组织3亿欧元的到期贷款,“别担心,希腊此前一直在偿还国际货币基金组织贷款,以后也会继续偿还”。他还表示,国际债权人提出的方案中对希腊实现基本预算盈余的目标有所降低。

  欧盟委员会也发表简短声明,称会谈“顺利且富有建设性”,并表示双方进一步了解了对方在各种改革方案中所持的立场,接下来的几天将会加紧工作,以期达成最终协议。

  随着还债压力不断增大,希腊希望与国际债权人尽快取得共识,以期得到现有救助协议剩余的72亿欧元贷款。在这一轮政治博弈中,希腊显然做出了一些让步。之前,希腊内政部长、希腊政府发言人等高官都曾公开表示,希腊将不会偿还5日到期的贷款。

  齐普拉斯3日晚间在欧盟总部会见了欧盟委员会主席容克和欧元集团主席戴塞尔布卢姆。这场谈判持续了4个多小时,直到4日凌晨才结束。齐普拉斯对外界的表态让迫在眉睫的希腊债务违约风险得以缓和。

  不过齐普拉斯强调,国际债权人的方案中还有一些条件“不可接受”,暗示希腊与债权人在养老金改革、劳动力改革和税务问题上还存在意见分歧。他希望双方能在接下来几天的谈判中通过一份“现实”的方案。

  分析认为,这次谈判还谈不上取得实质性的突破进展,希腊同国际债权人之间仍存在不小的分歧。容克指出接下来的谈判依旧极具挑战,仍需要在接下来数日中继续努力。

   障碍——

   养老金改革难达共识

  6月1日晚间,德国总理默克尔、法国总统奥朗德与欧盟委员会主席容克、欧洲央行行长德拉吉、国际货币基金组织总裁拉加德在柏林举行磋商,为希腊提出“最后的”解决方案。该协议草案旨在防止希腊破产的情况发生。

  此次协议草案的内容并未对外公布,但是法兰克福金融学院霍斯特·勒歇尔教授认为,协议至少会规定,目前为止希腊已经进行的改革,比如公共服务业改革、港口的私有化等进程不能后退。“这应该是债权人提出的最低条件。”

  与此同时,齐普拉斯政府也提出了一份长达40页的改革计划。德国《商报》则获悉,希腊和债权方提出草案条件相去甚远。比如,此次国际债权人虽然同意希腊政府未来降低基本预算盈余目标,但是希腊坚持的是不设基本预算盈余目标。

  在3日动身前往布鲁塞尔前,齐普拉斯就对希腊媒体说,国际债权人拟定的救助协议草案没有可操作性,并希望能通过会谈迫使国际债权人重回“现实”,接受希腊自行拟定的救助协议草案,“这是唯一可行的办法”。而在会谈后,齐普拉斯也明确表示,不会接受国际债权人的“最后通牒”,削减养老金并改革雇佣体制。而这恰恰是始终阻碍双方谈判达成新协议最关键问题。

  在长达4个多月的谈判中,国际债权人始终要求希腊政府对目前“不合理”的养老金制度进行改革,大幅削减养老金以达到减少政府公共开支,使希腊政府能够完成其设定的基本预算盈余目标,最终让希腊经济走上可持续发展的道路。但齐普拉斯所领导的激进左翼联盟,正是凭借坚决反对紧缩的承诺,才于1月底提前举行的大选中获胜上台执政,如果选择接受国际债权人这一要求,无异于违背其竞选诺言而失去希腊国内的民意支持。