梧州市：2016年上半年固定资产投资分析

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各部门认真贯彻落实市委、市政府工作部署，以项目建设为抓手，促进固定资产投资稳步增长，投资结构进一步优化，为经济稳增长、调结构发挥了关键作用。

一、固定资产投资运行概况

2016年1-6月，梧州市完成固定资产投资620.31亿元，同比增长14.6%，增速比1-5月提高1.4个百分点。　

从产业结构上看，第一产业投资15.15亿元，较去年同期下降25.9%；第二产业投资309.27亿元，增长19.4%，增速居三次产业首位，其中制造业增长11.1%；第三产业完成固定资产投资295.89亿元，增长13%。

从区域结构上看，苍梧县完成投资15.04亿元，较去年同期增长10.7%；藤县完成投资139.82亿元，增长16.4%；蒙山县完成投资30.83亿元，增长11.7%；岑溪市完成投资149.18亿元，增长14.4%；万秀区完成投资95.64亿元，增长17.1%；长洲区完成投资86.07亿元，增长15.8%，龙圩区完成投资16.21亿元，增长10.3%。工业园区和再生园区合计完成投资87.53亿元，占全市的14.1%。

二、运行主要特点

（一）基础民生建设快速增长

1.基础设施稳定增长。2016年1-6月，全市完成基础设施投资138.89亿元，同比增长13.9%。其中，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长21%；道路运输业增长17.8%；水利、环境和公共设施管理业增长18.9%。

2.民生工程和生态环境投资快速增长。2016年1-6月，全市完成生态保护和环境治理投资2.26亿元，同比增长331.1%，大大超过全部投资增速；完成民生方面投资37.55亿元，增长11.3%。

3.新兴服务业发展较快。2016年1-6月，全市新兴服务业完成投资57.13亿元，同比增长33.6%。其中租赁和商务服务业投资47.08亿元，同比增长49.5%；完成科学研究和技术服务业投资3.23亿元，增长403.3%；完成文化、体育和娱乐业投资6.82亿元，下降35.7%。

（二）投资结构不断优化

1.重大项目投资比重逐步提升。2016年1-6月，全市重大项目完成投资223.97亿元，占全市固定资产投资的比重达到36.1%；分别比1-3月、1-4月、1-5月提高8.2个百分点、4.7个百分点和1.8个百分点，比重逐月提升。

2.高新技术产业快速增长。2016年1-6月，全市高新技术产业完成投资53.81亿元，同比增长42.3%，增速比全部投资快27.7个百分点，比上年同期快37.5个百分点。分行业看，化学原料和化学制品制造业增长48.9%；专用设备制造业增长60.1%；计算机、通信和其他电子设备制造业增长176.2%；软件和信息技术服务业增长39.3%；电气机械和器材制造业增长6.8%；医药制造业下降55.9%。

3.高耗能行业投资得到有效控制。2016年1-6月，全市完成高耗能行业投资125.11亿元，同比下降4.5%，占全部投资总量的比重由去年同期的24.2%下降到20.2%。

4.投资资金来源更加多样。按资金渠道分，其中自筹资金增长2.5%，占全部到位资金的比重为70.5%，在全部到位资金中占比最高；国家预算资金增长53.6%，占全部到位资金的比重为16.3%，比去年同期提高14.1个百分点，国家预算资金增长较快，反映了国家财政资金对投资的支持力度加大；国内贷款增长187.7%，比去年同期上升了67.2个百分点，占全部到位资金的比重为8.3%，；利用外资增长584.9%，占全部到位资金的比重为0.4%，比去年同期略有上升。资金结构的变化反映出投资资金来源的日益多样化，以社会资本为主的自筹资金仍然是投资资金的主导力量。

（三）房地产开发投资有回升迹象

2016年1-6月，全市完成房地产开发投资26.99亿元，同比下降16.4%，分别比1-4月、1-5月收窄5.2个百分点和2.5个百分点，增速降幅进一步收窄，显示出回升迹象。

　 三、当前面临的主要问题

（一）投资后劲不足。计划总投资增速慢于完成投资。2016年1-6月，全市投资项目计划总投资1939.5亿元，同比增长7%，虽增速比上年同期快6个百分点，但比完成投资慢7.6个百分点。

（二）民间投资仍较疲软。2016年1-6月，全市民间投资完成426.38亿元，同比增长7.5%，比1-5月回落2个百分点。民间固定资产投资占全市固定资产投资的比重为68.7%，比1-5月回落了2.3个百分点，增速比全部投资增速低7个百分点。

（三）重大项目偏少 。 2016年1-6月，全市计划总投资5000万元及以上在建项目365个，同比下降56.4%；计划总投资1048.1亿元，下降27.3%；完成投资223.97亿元，下降46.3%。

(四)新兴产业投资比重不高。2016年1-6月，全市新兴产业完成投资110.94亿元，占全部投资的比重为17.9%。　　

　 四、简要建议

经济新常态下，为确保“十三五”开局之年全市投资继续稳定增长，建议重点从以下几个方面着手。

（一）抓好重大项目建设，加快推进项目落地。实施重大项目精细化管理，完善重大项目责任制、项目联合督查工作机制等，及时协调解决土地、资金、配套服务等问题。开辟项目审批“绿色通道”，清理规范各类中介服务，提高政府投资项目评审效率。继续实施重点项目审批代办服务，为项目建设提供全方位、全天候、全过程服务，促进项目早开工、早竣工。

（二）进一步激发民间投资活力。进一步拓展民间投资领域，降低准入门槛，提高民间资金参与基础设施投资与重大产业投资领域的比重，为梧州市经济可持续性健康发展提供不竭的动力来源。一方面要对民间资金开放垄断行业，消除体制障碍；加大对民营资本投资劳动密集型服务业、现代服务业的支持力度，降低其创业门槛与创业成本，解决其融资难、束缚多的问题。另一方面要引导民间投资投向城市基础设施建设，扩大城市规模，促进城市化。

（三）大力发展新兴产业，加快转型升级。加快推进产业结构转型升级，工业投资和项目建设是加快发展方式转变的重要抓手和主要推动力。重点支持企业采用先进适用技术改造提升，重点支持具有特色优势的新兴产业发展，重点支持和引导城市工业加速向专业园区集聚，全面加快产业结构调整，促进产业结构升级。继续发展高新技术和高附加值产业，增加高技术产业投入，增强高新技术产业投资的自主增长能力，确保高技术产业投资持续快速增长；促进工业投资向节能降耗及三废治理倾斜，继续控制高污染、高耗能行业项目的引进和立项审批；积极承接、着力发展战略性新兴产业，加快发展研发、金融、现代物流、信息传输、商务咨询服务等现代服务业。