2016年全区体育工作会议在南宁召开
图一 会议在南宁西园饭店举行(刘毅摄)
图二 来自全区各地体育工作者代表参会(刘毅摄)
图三 自治区体育局党组书记、局长李泽同志讲话(刘毅摄)
图四 国家级、自治区级主流媒体代表与自治区体育局签署媒体战略合作框架协议书(刘毅摄)
图五 自治区体育局竞体处及各直属单位向李泽局长递交责任书(刘毅摄)
2月24日，2016年全区体育工作会议在南宁召开。广西壮族自治区体育局党组书记、局长李泽作了题为《勇于担当 改革创新 整风肃纪 艰苦拼搏 ——谱写重振广西体育雄风、建设西部体育强区新篇章》的工作报告。
据了解，2015年，全区人均体育场地面积达到1.21平方米，体育彩票销售达19.18亿元，同比增长59.18%，增幅排全国第一。“十二五”期间，全区体育彩票累计销售54.84亿元，全区体育行业固定资产投资总额195.33亿元。成功举办了第十三届区运会，参赛人数、项目设置、金牌总数均创历届之最，彭清华书记、陈武主席等自治区领导亲自出席开闭幕式。同时，去年10月以来，自治区体育局围绕“重振广西体育雄风，建设西部体育强区”采取了一系列创新举措：一是在全区体育系统开展了“大调研、大整改、大创新、大发展”活动。二是对优秀运动队实行封闭式准军事化管理，恢复了终端多年的出早操制度。要求所有教练员、运动员、领队每天8:30集中出早操，每周一上午集中升国旗仪式，并由一名局领导对上周训练情况进行点评。三是加强党风廉政建设。在区运会期间，首创制定实施“十个严禁”纪律规定，清理不符合参赛资格人员432人，为历届之最，并派出有史以来最大规模的赛风赛纪监督队伍，实现违纪违法问题零投诉，得到了彭清华书记的高度肯定。四是举办了有史以来最大规模的冬训。五是建立完善财务管理制度、资金使用制度等一系列制度。六是大力推行问责问效机制。
李泽局长强调：在总结成绩的同时，要清醒认识当前广西体育工作存在的严重问题：一是竞技体育严重滑坡；二是群众体育基础薄弱；三是体育产业起步晚。
对于“十三五”时期的体育工作发展思路，李泽强调，“十三五”时期是全面落实“重振广西体育雄风，建设西部体育强区”目标任务的关键期，也是广西体育科学发展、跨越发展的黄金机遇期，要树立五个发展理念：一是坚持改革创新。全面深化改革，突出创新驱动，开展教练员、运动员选材、培训、管理、职称、激励机制、进出渠道、后备人才培养输送等改革创新、群众体育动员组织载体改革创新、体育赛事组织运营改革创新、体育产业政策制度创新、体彩营销管理改革创新、体育系统目标管理绩效考核体系改革创新等一系列改革创新，破除阻碍体育事业健康发展的体制机制问题。二是坚持统筹协调。坚持体育与经济社会协调发展，围绕中心、服务大局、服务群众。坚持体育事业和体育产业协调发展，培育经济发展新增长点。坚持群众体育与竞技体育协调发展，加快广西体育职业技术学院的组建步伐，整合和优化资源，创建训练、学习、科研、医疗、后勤、信息“六位一体”的新型训练教学模式，着力解决竞技体育短腿问题。坚持城乡体育均衡发展、区域体育联动发展。三是坚持开放开拓。开放办体育，加强与区外、国外的合作，“引进来”和“走出去”相结合，培养和引进一批优秀运动员和教练员，与企业、高校、市县共建优秀运动队。创新体制机制和政策环境，鼓励和扶持社会力量参与体育设施建设、体育赛事组织运营、体育产业发展等。强化对外交流合作，在中国－东盟博览会期间争取创办中国－东盟足球发展论坛，探索与世界先进体育组织的交流与合作。四是坚持融合共享。充分融合党政、社会、市场、资本等各方面力量共同发展体育，创新“体育+旅游”、“体育+科技”、“体育+金融”、“体育+健康医疗”、“体育+传媒互联网”、“体育+文化”等相关业态融合发展模式。不断完善各级体育公共基础设施，推动体育设施免费低收费开放，丰富高水平体育赛事和群众体育活动供给，满足人民群众多样化体育需求，让体育惠及更多人民群众。五是坚持跨越发展。拓展视野、立足实际、探索规律、深化改革、锐意创新，谋划广西体育更快、更高、更强发展新路子。以铁的决心、铁的纪律、铁的措施补短板、扬长处、创优势，实现体育各项事业跨越发展。
李泽强调：2016年，自治区体育局将紧紧围绕“重振广西体育雄风，建设西部体育强区”目标任务，通过采取一系列有效改革创新举措，实施“123458”工程。“123458”工程。1即1个总体目标：重振广西体育雄风，建设西部体育强区。2即完善两大保障：从严治党和提高能力；全面深化改革。3即建立三大体系：建立领导协调及政策制定执行体系；建立目标管理绩效考评体系；建立问责问效能上能下体系。4即构建四大平台：人才培养平台；宣传与信息化管理平台；筹融资平台；对外交流与合作平台。5即树立五大发展理念：改革创新、统筹协调、开放开拓、融合共享、跨越发展。8即实施八大工程：竞技体育重振雄风工程；群众体育星火燎原工程；健康广西体育惠民工程；体育赛事兴旺工程；体育产业发展工程；体育彩票跨越工程；青少年足球改革工程；业余体校强基工程。
这次会议由几个特点：一是会议直接开到县一级。二是下发了自治区体育局对局机关各处室、各直属单位及所有工作人员（含借调、抽调、聘用）、各市体育局2016年目标管理绩效考评细则及奖励问责问效办法。将目标层层分解到每个月、每个人，实现目标考评部门化、岗位化、月度化、数量化、项目化、限时化、可比化、信息化等“八化”。强化对绩效考评结果的运用，绩效考评结果与人员职级职务晋升、年度考核、干部能上能下等直接挂钩。三是下发了制定《自治区体育局推进领导干部能上能下实施细则》,畅通“上”、“下”渠道，加大治庸力度，让干事者上,不干事者下，促进干部队伍新陈代谢，着力整治不作为、慢作为和乱作为的问题。如,对局机关和各直属单位年度考核为差等次或连续两年为一般等次的,对该单位主要领导和领导班子成员进行调离岗位、降为非领导职务等组织调整，其主要领导不得担任其他单位主要领导职务等。四是对各运动项目发展中心、运动队签订了2016年在全国以上比赛成绩目标责任状和2017年全运会成绩目标责任化。五是与国家、自治区级媒体签订了合作协议，加大体育宣传力度。
