北海市：2016年农业生产稳中有升 渔业生产再创新高

2016年北海市农业除生猪饲养外，生产稳中有升,海水养殖创新高。据统计，全年农林牧渔及农林牧渔服务业（下称农业）完成总产值280.2亿元，同比增长4.3%；实现增加值177.3亿元，同比增长4.2%。较一季度、上半年、前三季度分别提高1.5、0.9、0.9个百分点。其中第一产业完成总产值275.4亿元，同比增长4.1%；实现增加值175.1亿元，同比增长4.1%。一产实现增加值占全市GDP比重17.4%，较上年比重下降了0.5个百分点。海水养殖实现增加值61.4亿元，同比增长9%，增速十年来首创新高，拉动农业增长2.8个百分点。

一、农业生产运行情况

（一）种植业整体稳中有升

据统计，2016年种植业完成总产值56.1亿元，同比增长4.2%；实现增加值37.2亿元，同比增长4.1%，拉动农业增长0.89个百分点。在种植业中，大宗农产品主要是粮食、蔬菜、甘蔗、木薯、水果。受市场影响、利益驱动，目前大部分农民种粮仅满足自身需求，尽管有种粮补贴，但扩大种植粮食的积极性仍不高。全年粮食播种面积118.5万亩，同比调减1.6万亩，下降1.4%；总产量38.5万吨，同比下降0.5%；实现增加值6.8亿元，同比下降1.1%，下拉农业增长0.05个百分点。南菜北调基地建设促使蔬菜种植方兴未艾，全年蔬菜播种面积达到56.7万亩，同比增加1.25万亩，增长2.3%；实现增加值13.3亿，同比增长5.4%，拉动农业增长0.42个百分点。受需求影响，甘蔗收购价格由去年的每吨450元涨到今年的480元。其中高糖品种收购价达到510元，农户种蔗积极性显著提高。播种面积46.5万亩，同比增加1.3万亩，增长3.03%；甘蔗产量237.15万吨，同比增长5.1%；实现增加值7.4亿元，同比增长5.1%，拉动农业增长0.21个百分点。木薯种植面积较去年减少0.7万亩，产量同比下降1.9%，达到12.2万吨；实现增加值0.8亿元，同比下降1.9%，下拉农业增长0.01个百分点。水果总产量达到11.4万吨，同比增长11.4%；实现增加值3.4亿元，同比增长8.3%，拉动农业增长0.15个百分点。主要原因是亚热带水果香蕉在前年受“威马逊”台风影响，几乎绝收，去年有一定恢复，今年香蕉产量3.7万吨，同比增长2成多，拉动水果产量增长。

（二）林业生产继续保持平稳

据统计，2016年林业完成总产值4.1亿元，同比增长1.5%；实现增加值2.4亿元，同比增长1.24%。在林业统计口径中，主要包含育林抚育和竹木采伐及林产品。竹木采伐是林业的主导。受采伐期影响，全年原木采伐55.74万方，同比仅增加长0.7%，实现增加值1.9亿元，同比增长0.74%，实现增加值1.9亿元占林业增加值的比重达到近79%，拉动农业增长近0.01个百分点。

（三）牧业受生猪生产影响，增长受阻

据统计，全年牧业完成总产值36.3亿元，同比下降0.8%；实现增加值15.7亿元，同比下降1.02%，下拉农业增长0.09个百分点。全市大宗畜牧产品主要是生猪和家禽。由于从2014年开始到2015年全年猪价持续低迷，生猪养殖户普遍亏损严重，养殖户或倒闭退出，或采取减少生产规模以应对市场波动，生猪存栏大幅下降。2016年生猪价格上涨后存栏虽然有所增加，但产能恢复较为缓慢。原因：一是前期生猪养殖亏损严重，养殖户养殖信心受挫，即使生猪价格上涨也不敢扩大养殖规模；二是环保压力持续加大，部分禁养区的养殖场被关停，影响了产能恢复；三是生猪价格上涨带动仔猪价格上涨，部分养殖户因仔猪价格预期好于生猪，收益相对较快，由肉猪生产转向仔猪生产为主，导致肉猪短期内供应减少；四是生猪疫病增多，据调查数据显示，2016年全市22家生猪大型养殖场因病死亡生猪29503头，同比增加21.1%；造成全年生猪出栏95.38万头，同比下降近4%；实现增加值8.5亿元，同比下降3.9%；生猪增加值占牧业比重54%左右，直接影响牧业生产增长，下拉农业增长0.17个百分点。家禽出栏2858万只，同比增长1.8%；实现增加值5.1亿元，同比增长1.8%，拉动农业增长0.06个百分点。

（四）渔业生产再创新高，海水养殖领风骚

据统计，全年水产品产量110.6万吨，同比增长4%，其中海水养殖56.9万吨，同比增长6.7%，占全部水产品产量的51%强，拉动渔业增长。全年渔业完成总产值178.9亿元，同比增长5.2%，实现增加值119.8亿元，同比增长4.8%，拉动农业增长3.23个百分点；其中：海水养殖实现增加值61.3亿元，同比增长9%，拉动农业增长2.84个百分点，对农业贡献率达到77%，海水养殖对农业的贡献首次超过75%。今年渔业保持较好水平，一得益全年气象条件较好，基本上无较异常天气现象，使得水产养殖成活率较高。二得益全市对低产池塘改造。三利益加大病虫害的防治。四是全市首次组织40条大马力船只去南沙为期一个月的冬季捕渔。几管齐下拉动全市渔业生产增长。

（五）农林牧渔服务业继续保持高位运行

据统计，全年农林牧渔服务业完成产值4.8亿元同比增长15.1%；实现增加值2.3亿元，同比增长14.5%，拉动农业增长0.18个百分点。

二、存在的问题及建议

从上述全年农业运行情况看，总体运行虽然较好，继续保持平稳增长，但也存在不少问题。

（一）农村整劳动力不足，受教育程度不高，制约农业向产业化发展。

（二）土地流转速度慢，在一定程度上影响了农业生产的规模化，产出效益低下。

（三）农业机械化进程不快，机械收割比例不大，农产品单位人工成本较高，影响农民增收。

总之，为了让“三农”得到发展，农业生产稳定增长、农村经济快速腾飞、农民增收渠道进一步拓宽，建议各级政府部门积极行动起来。

（一）落实好国家惠农政策；

（二）有效整合资源，好钢用在刀刃上；

（三）加大培育龙头企业、扶持新型农业经营主体；

（四）进一步推进农村劳动力的创新意识，加强科技扶持，加大对现有乡镇农业科技人员的再培训投入，走出去，请进来，让乡镇农业科技人员真正架起科研成果转化的桥梁纽带。