夯实基础 2015年南宁市组织工作综述

　　从严管理强队伍 夯实基础促发展
——2015年南宁市组织工作综述
     

      2015年，市委组织部按照市委工作部署和要求，坚持围绕中心、服务大局，紧扣全面从严治党主题，深入开展“三严三实”专题教育，稳步推进党的建设制度改革，从严选准管好干部，推动基层党组织建设，以人才助力重点产业发展，为南宁经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障。

　　深入开展  “三严三实”专题教育

　　牵头制订全市开展“三严三实”专题教育实施方案，成立协调小组，抓好组织谋划和督促检查。组织各级领导干部和党组织书记上“三严三实”专题党课709场（次），全市各级纪委书记（纪检组长）上廉政党课300多场（次）。认真组织开展三个专题学习研讨，结合反面典型案例，查找存在问题，把落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作与专题学习研讨结合起来，逐条制定整改措施，制订整改方案。派出6个督查组，对全市各县区、开发区和市直各部门各单位专题教育工作进行指导和督查，确保专题教育扎实推进。

　　抓好责任落实

　　稳步推进党的建设制度改革

　　落实基层党建工作责任制。制定《2015年各县区（开发区）党（工）委书记抓基层党建重点工作责任清单》，各县区（开发区）党（工）委书记领单落实基层党建10项重点工作，年底向市委作专项述职。市直机关工委、市教育局党委、市卫计委党委、市公安局党委分别组织机关、教育、卫生、公安等系统的党建述职，实现全覆盖。

　　改进完善干部选任和管理机制。制定出台市委管理领导班子和领导干部综合分析研判等办法，规范干部选拔任用工作流程，进一步严格干部选拔任用工作程序。贯彻落实《广西市县党政领导班子和党政正职政绩考核评价实施办法（试行）》，将任务分解到考核指标涉及的26个市直单位，推进政绩考核评价体系全面落实。

　　深化党的组织制度和基层组织建设制度改革。建立完善基层组织工作人员激励保障机制，出台提高我市村（社区）干部待遇和办公经费标准等文件，建立市县（区）财政共担机制和待遇稳定增长机制。建立整顿软弱涣散基层党组织长效机制，对排查出的142个软弱涣散村党组织，采取“一村一策”进行整顿。研究制定流动党员管理办法，积极探索流出地与流入地共管协调机制。研究制定发展党员工作备案制、预审制，以严格程序和健全机制提高发展党员工作质量。

　　坚持好干部标准

　　落实从严管理要求

　　从严抓好干部教育培训。开展学习贯彻党的十八届三中全会精神专题培训，分批组织全市县处级以上领导干部集中轮训。围绕市委、市政府中心工作，开展党性教育、红色教育、警示教育、廉政教育、一线教学等，市本级全年共组织培训92期。

　　从严开展选人用人工作。认真抓好《干部任用条例》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》等制度学习，举办专题培训班，全员轮训全市组织人事干部。坚持好干部标准，做好全市领导班子调配和干部选任工作，选派14名“80后”市直机关单位优秀科长到基层一线挂任职，选拔6名“80后”优秀选调生到乡镇担任党政正职。

　　从严管理监督和关心关爱干部。开展领导干部报告个人有关事项工作，市管干部报告率100%，并进行随机抽查核实，把报告范围扩大到所有科级干部。实行凡提必核，对拟提拔或重用的领导干部和拟列入处级后备干部人选个人事项报告情况进行核查。在全市开展干部人事档案专项审核工作，建成并投入使用数字干部档案。加强乡镇干部队伍建设，在全区首次面向生源地或常住户口为本县区的人员定向招录艰苦边远地区乡镇公务员59名。落实乡镇干部体检、培训等保障措施，将乡镇干部周转房“六个一”配套扩大到其他公共住房，并配置电视和无线网络等。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，全市各县（区）已完成一批符合职级晋升条件人员的审批工作。

　　抓实基层打牢基础

　　推动基层党组织建设

　　协调推进党建示范点建设。在农村，建成武鸣县伏唐屯、隆安县定典屯、西乡塘区忠良屯、良庆区坛板坡等一批党建示范点，巩固提升农村党建示范“新老典型”，形成以综合示范村为中心的党建示范带。在社区，重点建设新锦社区、万力社区等20个服务型综合示范社区。在“两新”组织，建设华蓝集团党委等10个非公经济组织党组织，以及市律师协会党委等10个社会组织党组织市级党建示范点，统一规划建设21个县级党群活动服务中心。

　　加强基层组织服务阵地建设。强化服务场所建设和经费保障，完成352个村委会用房项目建设。分别在12个县（区）建设农村党员培训体验基地，成为农村党员培训学习、体验操作、比学赶超的良好平台。大力推进社区服务用房建设，全市有173个社区服务用房面积达500平方米以上。

　　基层队伍服务水平进一步提高。精准选派贫困村党组织第一书记，市级选派158名，通过自治区、市、县、乡四级联动，保证每个贫困村至少有3名以上机关干部常驻，组建贫困村帮扶工作队助推精准扶贫。制定出台第一书记管理暂行办法，对第一书记和工作队员驻村情况进行督查。实施千名村（社区）书记素质提升工程，轮训村（社区）党组织书记1900多人次。在“两新”组织中开展“关注党员成长·激发组织活力”培训活动299场。选聘50名大学生村官到村任职，选聘89名社区党建工作组织员，充实基层队伍力量。开展在职党员进社区服务群众工作，5万多名在职党员认领“微心愿”和服务项目等，形成了“工作在单位、活动在社区、奉献多岗位”的党员管理新模式。

　　“两新”组织党建“两个覆盖率”大幅提升。率先开展“两新”组织党的组织和工作覆盖“百日攻坚大行动”和“百日攻坚再行动”，全市已组建1760个“两新”组织党组织，非公企业党组织覆盖率提高到78.6%；社会组织党组织覆盖率提高到82.8%，党的工作覆盖率均达到100%。

　　推动人才政策落地

　　助力重点产业发展

　　强化高端人才引进。资助高层次创业创新人才，首批15个创业创新人才（团队）获得资助资金2750万元。实施“工科博士硕士入邕企”引才活动，给予41名工科博士、硕士342万元入企补贴。举办第二届南宁市海外高层次人才与项目对接会，促成企业与海外高层次人才签署多项合作协议。

　　强化人才分层分类培育。举办企业管理升级活动，对65家工业企业和国有企业开展“一对一”辅导培训，培训400名企业核心经营管理人才。举办企业资本战略与投融资、企业人力资源与管理、企业中高层管理能力提升和园区建设等6个班次专题培训，培训人员200名。

　　强化人才工作平台建设。深入开展“南宁·东盟人才交流活动月”，举办11项引才引智、项目对接等人才活动。举办“广西籍学子回家看看”活动，促成70多名学子与企业达成就业和用人意向。开展“绿城联合引智”，赴华中科技大学等高校举办“南宁人才政策宣讲会”及“南宁专场招聘会”，架通人才与用人单位精准对接桥梁。 （记者杨静） 

编辑：罗宁