（图）2015年德保县扶贫开发工作大会召开

2015年德保县扶贫开发工作大会召开

　　本网德保讯 5月26日，德保县召开2015年扶贫开发工作大会，总结全县“十二五”以来扶贫开发工作情况，分析存在的困难和问题，部署当前及今后一个时期全县扶贫开发工作。县四家班子领导，县人武部、县“两院”、公安局主要领导和县工管委领导出席会议。县委书记助理、县长助理，县四大办分管副主任；各乡（镇）党政主要领导及扶贫助理；县直各单位主要领导；贫困村第一书记、驻村工作队正副队长；有帮扶任务的企业（含金融部门）分管领导参加会议。

　　县委副书记农斌主持会议。

　　会议指出，自2011年新一轮扶贫开发工作启动以来，在上级党委、政府的坚强领导下，各级各部门积极帮扶，社会各界积极参与，认真贯彻落实中央、自治区和百色市关于扶贫开发的各项决策部署，紧密结合该县实际，扎扎实实开展贫困村“整村推进”工程、“农村基础设施建设”工程、“产业化扶贫”工程等，全面推进扶贫开发工作，扶贫事业取得明显成效。

　　会议强调，一要突出抓好“三个重点”，集中力量打好扶贫攻坚战。要重点围绕国务院扶贫办培育的“雨露计划、小额贴息贷款、生态扶贫移民”三个扶贫工作品牌，扎实抓好教育扶贫、信贷金融扶贫、生态移民扶贫，切实阻断贫困代际传递。一是要抓好教育扶贫这个重点，切实“拔断穷根”。扶贫先扶智。要继续深入实施“雨露计划”，对贫困地区未能升学的初高中毕业生（俗称“两后生”） ，采取发放贴息贷款或生活补助等方式，通过2—3年职业教育，使其掌握一门技能，提高就业、创业能力，努力实现“一人致富、全家脱贫”。要开展农民实用技术培训、农民科技培训等扶智工程，培养一批农村实用人才和致富能手；要加快农业科技推广步伐，选派农业技术人员进村入户，深入田间地头，大力推广立体种植、节水灌溉、品种改良、疫病防治、科学饲养等新技术；要加强技能培训，切实抓好农村劳动力转移工作，引导农村富余劳动力向城市转移，向产业工人转变。二是要抓好产业致富这个重点，加快“换掉穷业”。农民要脱贫，关键还是靠产业支撑，没有产业，脱贫致富就是一句空话。对德保来说，打好新一轮扶贫开发攻坚战、实现同步全面建成小康社会，最艰巨最核心的任务就是增加贫困人口的经济收入。当前，我们要重点解决群众“等靠要”思想严重的问题，积极帮助贫困群众转变观念，把群众思想从我等帮扶、我等发展转变为我要发展、我要致富，引导贫困人口通过发展产业等多种形式增加农民收入。要深入实施农民收入倍增计划，着力抓好农业产业转型升级，积极引进和扶持一批科技含量高、覆盖面广、带动能力强的“龙头”企业、专业大户，实施“公司+产业基地+农户”的发展模式，重点推进百乐德茂谷柑现代农业产业示范园、广西京桂农业生态旅游观光示范园，全力加快建设农业核心示范区，示范拉动水果、烤烟、田七、林下养鸡等特色农业产业发展壮大，以特色产业推动农民增收提速。要全面落实针对贫困户给予小额贴息贷款的优惠政策，扶持贫困户发展壮大蛋鸡养殖、黑猪养殖、油茶种植等致富产业。要着力探索发展“一村一品，一乡一业”工程，因地制宜地发展特色农业产业、生态乡村农家乐旅游等，力争全县80个贫困村均有一定规模的特色产业，确保乡（镇）有特色产业、村（屯）有增收产业，让群众种得下、养得好、卖得出、有收入，实现产业致富。三是抓好生态扶贫移民搬迁这个重点，彻底“挪出穷窝”。从长远看，加快贫困地区经济发展，根本出路在于不断壮大县域经济总量，加大扶贫开发投入力度，引导贫困地区农业人口向城镇和非农产业转移，通过减少农民来富裕农民。从当前看，大力实施扶贫生态移民工程，动员和引导生存条件恶劣、生态环境脆弱地区的农村群众，逐步向山下条件较好的地区搬迁转移是“挪出穷窝”的重要举措。各乡镇、各有关部门要认真按照“政府引导，群众自愿”的原则和“自治区统筹、市推进、县负责、乡落实”的工作机制，落实规划、落实对象、落实地块、落实资金、落实产业、落实措施，加快推进生态扶贫移民搬迁工作，让群众尽早搬迁房屋、尽早发展生产、尽早享受扶贫生态移民工程的幸福成果，真正做到“搬得出、稳得住、有发展、能致富”。

　　二要切实做到“三个结合”，统筹推进扶贫开发工作。要认真把握当前经济社会发展的新形势、新常态，合全县各项中心工作，统筹推进扶贫开发工作，重点要做到“三个结合”。一是要结合“美丽德保˙生态乡村”活动，着力加强贫困村基础设施建设。当前，重点要大力推进“三化”专项活动。要全面推进“村屯绿化”专项活动，进一步加快工作进度、落实工作措施，全面完成好我县30个自治区级村屯绿化示范点的绿化工作，发挥示范带动作用，引导群众把村屯绿化与发展林果经济、庭院经济、旅游经济结合起来，实现村屯绿化、村庄美化。要全面推进“饮水净化”专项活动，加快解决偏远贫困村屯、农村学校等“饮水难”问题，重点推进2015年实施的113处农村饮水安全工程，切实保障农村群众饮用水安全。要全面推进“道路硬化”专项活动，按照布局合理、功能完善、畅通美观、安全便捷的要求，2015年要重点推进新开工建制村通水泥路项目18个138.6公里，农村连通工程以奖代补项目12个35.2公里，2014、2015年以工代赈项目10条农村道路，2014、2015年扶贫项目11条屯级砂石路29.7公里，7条屯级硬化路4.28公里，进一步完善村屯公路通行环境，完善路网建设，全力确保今年底全县所有建制村通沥青（水泥）路，为广大群众脱贫致富创造良好的基础条件。二是要结合“平安和谐边关”创建活动，着力保障农村基层稳定。稳定是一切发展得以延续的根本保障。没有稳定的环境，发展的成果也得不到保障，贫困村的发展也是这个道理。要全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，加快推进“法治德保”建设，重点要深入开展““平安和谐边关”创建活动、“百村千屯万民共创平安和谐县”活动，大力开展农村法治宣传教育，发放警示教育片到各乡镇、村屯播放，大力推广“法律宣传进歌圩”、“农家法律课堂”、“农村法律书屋”、“农村法律宣传一百个不准”等有效做法，推动全民学法、知法、守法、用法，维护农村和谐稳定。要依法严厉打击各种坑农、害农、骗农活动，坚决查处侵害农民利益行为，严惩发生在基层和群众身边的“苍蝇”式腐败。要完善乡村治理机制，进一步落实好村民自治制度，依法规范村务公开，依法强化民主监督，提高乡村治理法治化、科学化水平。三是要结合“三严三实”专题教育，着力加强农村基层组织建设。实现产业强、农民富、基层稳的目标，离不开基层组织建设的坚强保障。农村基层党组织是贯彻落实党的扶贫开发工作的战斗堡垒。要结合当前“三严三实”专题教育，把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，切实加强组织建设、队伍建设，选好、培养好基层党组织领头人，特别是要以加强村级组织建设为重点，坚持抓基层、打基础，抓班子、带队伍，选好配强贫困村领导班子，进一步整治软弱涣散基层党组织，把基层组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要充分发挥贫困村党组织第一书记的作用，通过他们的传、帮、带，大力培养能够带头致富和带领群众致富的“双带型”干部，培养政治素质强和发展能力强的“双强型”干部，让优秀党员在支部中“唱主角”，让致富能手在班子里“挑大梁”。