市交通运输局2017年春运工作情况报告

　　根据《广西壮族自治区交通厅关于认真做好2017道路水路春运有关工作的通知》（桂政办电〔2016〕157号）文件要求，我市高度重视2017年春运工作，在市委市政府及上级部门的正确领导下，紧紧围绕交通运输部创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的要求，进一步增强宗旨意识、责任意识和协同意识，积极采取了一系列措施，圆满的完成了我市2017年春运工作，现将有关情况总结报告如下：

　　一、基本情况

　　2017年春运期间（1月13日至2月21日），全市客运行业总体平稳。道路客运：日均投放营运客车3944辆，座位数15.5万个；累计开行288053个班次，其中加班2196个班次，包车117个班次；累计完成客运量434.1617万人（其中埌东站完成客运量73.83万人次，江南站完成客运量51.07万人次，安吉站完成客运量45.85万人次，西乡塘站完成客运量15.0478万人次，金桥站完成客运量25.8535万人次，其余各县区客运站共完成客运量218.3904万人次），同比2016年春运期间客运量下降了2.92%。城市公交：日均投入公共汽车（含BRT）约2906辆，日均发班约2.52万班次，运送乘客（含BRT）约2348.18万人次。出租汽车：日均投入出租汽车约6366辆，日均乘载旅客约16.99万车次，运送乘客约1019.5万人次。轨道交通：图定开行10400列，实际开行10400列，运行图正点率100%，运行图兑现率100%；总客运量857.39万人次。

　　二、主要措施

　　（一）加强组织领导，认真部署、狠抓落实。为加强对春运工作的组织领导，春运前夕，我局就成立2017年春运工作领导小组，负责全市交通运输行业春运及春节黄金周的运输指挥、组织和协调工作。同时各县（区）交通运输管理部门也成立了春运工作领导小组，并紧密结合行业实际，层层制定春运工作方案，明确了工作责任，奠定了春运工作基础。期间，主动加强与铁路、公安、安监、旅游、气象等部门沟通联系，形成了全市上下统筹协调、协同联动的春运工作合力。于2017年1月6日组织召开了2017年全市交通运输行业春运暨第一季度安全生产工作例会，对春运工作作了全面部署，并分时段、定期不定期对各级和企业落实情况进行监督检查，确保了春运期间各项工作任务圆满顺利完成。

　　（二）科学分析预测，统筹协调、全力保障。今年春运是近五年来最早的春运，年前恰逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流、探亲流相互叠加，针对客流高峰高、高峰早的特点，我市重点调整省际班线，充足备好市际、市内客运班车，并根据春节黄金周期间群众出行需求特点，适时调整充实短途运力，全力、高效、顺畅的保障了客流高峰期间的道路旅客运输需求，城市客运　及时有序，供需平衡，未出现旅客滞留现象。突出做好了以下几个方面的工作：

　　1.加强运力准备和优化运输组织工作。认真总结客流变化规律，统筹运力安排，做好客车的停班、加班和包车计划。道路客运企业主动与大中院校、农民工集中地的企业加强联系，提前安排落实好包车和加班计划，实行门到门服务和直达运输，及时疏运学生、农民工等团体旅客。加强对运输过程的监控调度，根据客流变化情况及时调整运输的组织安排。正班车根据具体情况实行车票预售，加班车通过GPS动态监控系统及时应班，有效避免了因车辆延误而造成旅客滞留的现象。

　　2.提升农村旅客运输保障能力。2016年我市新增覆盖180个建制村的农村客运班线在年底前全部通车，为农村居民出行提供了更为便捷安全的运输保障。各县（区）交通运输管理部门在加强对农村客运服务质量监管的同时，组织辖区客运站或运输企业设立临时客运业务代办点、售票处服务农村居民出行，开行农民工春运直通车，减少了中转环节和中心城市的运输压力，也提高了运输效率。

　　3.加强城市客运组织调度和管理。按照交通运输部办公厅、中国铁路总公司办公厅《关于加强2017年春运期间道路与铁路运输服务衔接 保障旅客便捷出行的通知》（交办运函〔2016〕1434号）要求，我局针对节前节后客流相互叠加的特点和时间，主动与南宁铁路部门对接，建立了联动机制，制定了城市客运与道路客运、铁路运输服务衔接方案，合理安排了运力，优化了运输组织，强化了应急保障。

　　4.保公路、水路运输畅通。市公路管理处和交通工程质量监督站在春运期间开展了对公路、桥梁等基础设施的巡查和养护，加强对设备、物资储备的检查，为遇突发事件，有效应对恶劣天气影响做好充分准备；市航港处进一步加强对营运船舶、码头、渡口和管辖航道、航标等设施的检查，及早消除了安全隐患，确保了水路畅通。

　　5.做好重点物资运输保障工作。在集中力量抓好旅客运输的同时，本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织道路货运、水路运输企业好煤炭、成品油、粮食、化肥和重点企业的原材料运输，满足了春节期间企业生产和居民生活的需要。

　　（三）强化安全监管，着力打造平安春运。按照国家和自治区关于节日期间安全稳定工作的总体部署，我局督促运输企业严格执行各项安全生产制度，严格春运客车和驾驶员资格管理，加强营运车辆安全生产动态监控，高度重视恶劣天气条件下的运输安全管理，强化重点领域、重点企业、重点车辆安全监管，严格落实生产安全事故信息报告制度。通过组织开展2017年春运检查工作，落实交通运输部、自治区交通运输厅关于开展明察暗访活动的要求，有效促进了行业企业安全生产工作，期间，共组织了三个波次的安全生产大检查活动，共出动检查人员129人（次），检查客运企业28家、市县各级客运站16个，督促企业整改安全隐患21处。通过检查整改，将安全生产隐患消灭在萌芽状态，有效防止和遏制了交通运输事故的发生，春运四十天，全市只发生了2起交通运输亡人事故，是历年来安全形势最好一年春运。

　　（四）规范行业管理，着力打造诚信春运。春运期间，我市加强对春运工作的宣传报道，做好有关春运工作信息的公开力度，及时宣传报道我市春运特点、运力组织、应急处置、便民服务承诺等工作措施，并在充分发挥我市“12328”热线电话作用的同时，市、县（区）两级道路运输管理机构、道路客运企业通过设立和公布春运热线投诉电话，实行24小时值班，受理处理咨询、投诉和举报，便于广大旅客监督。同时加大行业经营市场的监管力度，会同公安部门加大对客运站、配客点等地的监督、巡查力度，依法严格查处站外揽客、倒客、甩客和非法营运等违法违规行为，维护了客运市场秩序。期间，共出动执法人员3403人次，执法车辆455辆次，检查车辆4215辆次，共查处各类违法违章案件 645件(辆)，其中非法营运（黑车）案件230件（包含查扣克隆出租车17辆，小客车108辆，电单车105辆），其他交通运输违法案件415件。我局还根据交通运输部开展的“邀您共同话春运”调查评估活动，以春运为契机，强化信用记录建设，及时曝光造成恶劣影响的严重失信行为，营造诚信经营、文明出行的春运氛围，提升了服务质量。

　　（五）坚持以人为本，着力打造温馨春运。一是牢固树立“以人为本”的服务理念，继续在全市交通运输行业开展了“情满旅途”、“暖冬行动”等系列主题活动，组织广大干部职工和青年志愿者在客运站、火车站接驳区等场所，开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救护等志愿服务，营造了文明、温馨、和谐的出行环境。二是积极创新售票方式，通过增设售票窗口、延长售票服务时间、预售客票、开通学生和农民工绿色通道等方式，最大限度地方便旅客购票、取票需求。加强对旅客进出站、购票、安检、候车、如厕等环节的引导，保持良好秩序和环境，改善了旅客候乘体验。三是广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便了旅客错峰出行。

　　（六）强化应急意识，有效应对突发事件。一是进一步完善突发事件应急预案，并对预案制定情况进行了抽查，对预案内容和启动机制进行实证检验。二是加强应急物资的储备，提前备足备好应急物资和设备，组织50辆应急运输保障队伍。三是及时做好应急响应。春运期间先后有2辆外地危险货物道路运输车辆在我市辖区内发生交通事故，我局根据市政府指示，积极协调企业协助现场救援工作，突发事故得到了顺利处置。四是积极做好流感疫情预防工作。接到市卫计委关于预防H7N9禽流感有关要求后，我局积极组织各客运站及运输企业做好车站、运输车辆等人群密集场所的防控工作，要求企业加强值守。截止到春运结束，没有接到异常信息。

　　南宁市交通运输局

　　2017年2月24日