崇左市召开2017年甘蔗生产全程机械化建设工作座谈会

崇左市政府副秘书长、督查室主任黄德隆主持会议

10月11日，崇左市2017年甘蔗生产全程机械化建设工作座谈会在崇左召开，崇左市政府副市长黄覃梅出席会议并讲话。市政府副秘书长、督查室主任黄德隆主持会议。

在会上，黄覃梅指出：这次会议的主要任务是交流崇左市甘蔗生产全程机械化建设工作，搭建甘蔗生产全程机械化服务平台。市政府已经连续三年召开甘蔗生产全程机械化建设工作座谈会，参加的朋友一年比一年多，说明崇左甘蔗生产全程机械化程度越来越高。

黄覃梅强调：要科学分析形势，不断增强甘蔗生产全程机械化建设的信心。第一，国家和自治区对广西甘蔗生产机械化的发展高度重视。今年6月，农业部、国家发改委、财政部、工信部联合制定了《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案（2017—2020年）》，提出五大行动，支持推动广西500万亩“双高”基地实现全程机械化。今年9月28日，彭清华书记深入扶绥县开展甘蔗“双高”基地建设工作调研时指出：糖业是我区涉及面广、关联度高、影响重大的传统支柱产业之一，各级各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，以构建现代农业体系为抓手，在推动产业优化升级、转变发展方式、提高创新能力、深化改革开放上下功夫，扎实推进“双高”基地建设和糖业“二次创业”，保持经济持续健康发展。第二，崇左具备实施甘蔗生产全程机械化条件。2014年以来，崇左市利用糖业“二次创业”和建设201万亩甘蔗“双高”基地发展机遇，积极践行创新发展理念，以市场为导向，创新举措，服务大局，形成了“双高”基地建设书记抓、全年抓的工作机制，建设了128.2万亩“双高”基地，推广了大中型甘蔗机械1万多台，其中120马力以上拖拉机806台，甘蔗收获机39台，每年组织  1.2万多台大中型甘蔗机械参加“双高”基地建设，工作越干越有经验，越干越主动，越干越有劲，在全区领跑甘蔗生产全程机械化，甘蔗机械化呈现了从小型向大型、从局部向全程、从低效向高效发展。第三，崇左市实施甘蔗生产全程机械化是必然的。近年来，崇左市甘蔗种植面积400万亩以上，2016/2017年榨季原料蔗总产量为1483.5万吨，产糖量183万吨，甘蔗和蔗糖产量占全区1/3、全国1/5。但是，崇左市大量青壮年劳动力外出务工经商，年轻人不想种甘蔗、不会种甘蔗等问题突出，榨季期间缺乏劳动力，请工难已成为事实，人工砍收的甘蔗只能达到糖厂60—70%日榨量，已严重影响了崇左蔗糖产业的发展。按照国家和自治区的战略部署，崇左要建设201万亩甘蔗“双高”基地，占全区40.2%。到2020年 “双高”基地甘蔗生产综合机械化水平要达到80%，机收水平达到50%，带动蔗区收获机械化率提高到16%。此外，崇左还有200多万亩普通蔗区，也需要机械化，据此推算，崇左还需要大量甘蔗机械，仅甘蔗收获机至少需要500台以上，市场潜力大。

黄覃梅要求：要积极采取措施，全力做好甘蔗生产全程机械化。第一，加强领导，建设高标准“双高”基地。一是各县（市、区）要按照市委书记刘有明提出的“坚定不移推进‘双高’基地建设，巩固蔗糖第一车间，为糖业二次创业打下坚实基础，为我市农业现代化、产业化提供示范”的要求，统一思想，统一行动，各级党政一把手要亲自组织、协调、督办、推动  “双高”基地建设工作，形成书记抓、长年抓的工作机制，以生产全程机械化为核心目标，搞好规划，做好建设，抓好验收，建设更多规模大、标准高的“双高”基地。二是扶绥县、江州区要争当排头兵，积极争取自治区支持，创建甘蔗生产全程机械化示范县。第二，加大扶持，发展甘蔗经营规模化和生产机械化。一是健全组织。各县（市、区）要利用农机购置补贴、作业补助政策，采取奖励、贷款贴息的办法，创新办法措施，引导农机户、农户成立“五统一”合作社，支持家庭农场、合作社、公司建设“双高”基地和购买大中型甘蔗机械。二是树立榜样。各县（市、区）每年要安排资金建立2—3个示范合作社，建设3—5个示范基地，安排10—30万工作经费和作业补助推广粉垄等新机械，推广应用甘蔗“现代农场”新技术，以典型引路，由点及面，整乡整县推进甘蔗生产全程机械化。第三，抓好服务，破解甘蔗收获机械化“瓶颈”难题。一是抓好服务。全市继续组织1千个农机服务队、1万台以上大中型甘蔗机械，今年12月，市和各县（市、区）都要召开现场推进会，推广甘蔗收获机械化，欢迎各个企业，公司、合作社涌跃参加，为“双高”基地提供优质服务。二是全面技改。各制糖企业要全面进行技改，解决机收甘蔗入厂卸车难问题，并安排机收甘蔗运输补助和入厂“绿色”通道，保证机收甘蔗24小时内运输入厂。三是加快补贴。各县（市、区）要做好农机购置补贴、深松整地补助、社会化服务试点等工作，加快结算，让购买者和用户享受红利和购买更多新机械。第四，依靠科技，推进甘蔗生产全程机械化。一是上下联动。要以甘蔗收获机械化为中心，争取自治区安排项目，采取资金扶持、技术支持、多方协作的形式，支持农机生产企业在崇左市研制推广先进适用、效率高、质量好、科技含量高的大中型和丘陵甘蔗机械。二是多方互动。农机生产企业要加强与使用者沟通互动，到崇左接地气试验改造，探索农机与农艺结合模式，促进装备从量的积累向质的飞跃，从点的突破向系统能力提升迈进，夯实甘蔗生产全程机械化装备基础。三是联合行动。各县（市、区）要争取建设1—2个“双高”基地全程机械化区域服务中心，搞好技术培训，储备人才，搞好服务，支持农机生产企业加快新机械、新技术研发制造和示范推广。

崇左市农机局党组书记、局长彭坚在会上介绍了崇左市推进甘蔗生产全程机械化建设工作情况：一是认清形势，不断增强推进甘蔗生产全程机械化的责任感和紧迫感；二是政策引导，发展壮大机械化服务组织；三是部门联动，保障“双高”基地机械化建设顺利推进。他建议各级农机部门和农机企业、农机公司和农机合作组织要迅速行动起来，集中更高的精神，发挥更强的智慧，整合更大的力量，奉献更好的热情，全力以赴支持和参与我市“双高”基地建设。

彭坚指出：这些年来，各县（市、区）党委政府对农机化工作也给予了极大的支持和帮助。各农机生产企业和农机服务公司在推动崇左农机化工作中，倾注了心血，作出了贡献。一要提高认识，坚定信心；二要强化责任，明确任务；三要创新方法，提高效率；四要创新机制，强化服务；五要加强领导，密切配合。要以这次会议为契机，广泛动员、精心组织、转变作风、周到服务，为崇左市甘蔗生产全程机械化工作创造一个多方共赢的市场氛围。坚决完成市委、市政府交给的各项任务。我们各级农机化部门要认清形势，树立信心，鼓足干劲，乘着即将召开的党的十九大的东风，撸起袖子、甩开膀子、迈开步子，全力推进甘蔗生产全程机械化工作，以实际行动宣传好、学习好、贯彻好、落实好党的十九大精神，为崇左市糖业“二次创业”和经济社会发展作出新的更大贡献。

彭坚还通报了当前和今后推进市农机化工作的一些想法和思路：第一，市县联合向农业部、自治区农机局申报确定全区、全国甘蔗生产全程机械化示范县（区），以争取国家、自治区对市甘蔗生产全程机械化工作在政策、项目、资金、技术等方面支持。第二，市县联合向自治区申请增加农机购置补贴中自治区补贴部分的资金，以解决我市大型甘蔗机械购买需求省补资金不足的问题。第三，市县联合请求农业部、自治区农机局支持帮助建设甘蔗生产机械化区域服务中心，力争3年内每个县（市、区）建设一个以上，以解决甘蔗机械维修保养、零配件供应、作业服务和人员培训等问题。第四，市县联合申请自治区农机局加大对我市甘蔗生产深耕深松整地和社会化服务资金倾斜力度，增加补助资金，充分满足我市甘蔗生产机械化服务的需求。第五，市县联合申请与自治区农机局建立密切的甘蔗生产全程机械化协作机制，及时解决我市在甘蔗生产机械化的耕作、种植、管理、收获等环节中的政策、技术、资金等方面的研究和应对的问题。第六，市县联合请求自治区农机局建立省级甘蔗生产大型机械驾驶技术教育培训基地，以适应崇左市未来甘蔗生产机械驾驶人才的需求。

会议还举行了甘蔗生产全程机械化订单服务的签约仪式。扶绥县、江州区政府介绍了各自推进甘蔗生产全程机械化工作情况。扶南东亚糖业有限公司就推进甘蔗“双高”基地全程机械化作经验介绍。

市政府副秘书长张秀云，市农业局、国土局、水利局、糖业办、财政局、“双高”办、农机局领导班子成员，各县（市、区）政府分管领导、“双高”办主任和农机局局长，区内外农机生产企业、机收公司、合作社、农业公司、制糖企业代表等参加会议。