广西财政多措并举支持农村一二三产业融合发展
按照《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)和《自治区人民政府关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》(桂政办发〔2016〕74号)有关要求,广西坚持以财政资金为杠杆,创新财政涉农资金的使用和管理方式,通过政府投资引导基金、信贷担保等方式,撬动金融资本、社会资金投入农村一二三产业融合领域,全力支持广西推进农村一二三产业融合发展。
一是大力支持优势特色产业发展。近年以来,筹措30000万元支持新型城镇化建设和百镇建设示范工程,形成特色产业与小城镇建设相融合。拓展农业多种功能,以特色农业发展为基础,推进农业与旅游等产业融合。2016年以筹措8450万元支持包括乡村旅游在内的旅游产业融合工程。积极引导产业聚集发展,筹措42000万元支持创建广西现代特色农业示范区。截至目前,广西已累计启动创建917个示范区,其中启动创建自治区级106个,自治区已认定授牌30个;启动创建市级131个、县级227个、乡级453个。917个示范区已建立约200万亩核心区,入驻企业(合作社)1984个,探索了“示范区+小业主”、“示范区+产业联盟”、“示范区+土地入股”模式等多种先进适用的经营管理模式。
二是大力支持支撑主体发展。筹措21240万元培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体和新型职业农民。充分发挥供销社的综合服务优势,筹措6800万元支持“新网工程”建设。安排7620万元通过自治区本级五大科技计划,支持包括农业科技转化、农林种子创新研究与示范、农业科技园区示范等。
三是多渠道支持农业产业发展。成立自治区农业信贷担保公司,同时积极指导市县建立政府性融资担保机构,切实解决农业发展过程中的“融资难”、“融资贵”的问题。加快发展农业保险,筹措149200万元支持扩大农业保险品种和覆盖面。进一步强化农业基础支撑,筹措1329913万元改善农村基础设施条件,包括建设高标准农田、完善基础设施、进一步加强农村环境整治和生态保护。大力发展村集体经济,开展扶持村集体经济发展试点工作,筹措60000万元选择74个试点县因地制宜探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营的集体经济试点形式。
四是稳妥推进农业适度规模经营。筹措6.5亿元大力支持农村土地承包经营权确权登记颁证工作,截至到今年7月底,全区共有3303个行政村完成了二轮审核公示,占全部行政村的44.07%。稳步推进农村集体资产股份权能改革试点工作。创新推进农村产权流转交易市场建设试点试验项目。
通过依托丰富的农业资源优势,推动优势特色产业为支撑的现代农业加快发展,促进以农产品加工为标志的农村二产深入发展,带动以休闲农业为重点的农村三产迅猛发展。据统计,一是广西的糖料蔗种植面积、原料蔗产量和产糖量均占全国60%以上,连续23年全国第一;二是桑蚕茧产量占全国总量45%,已连续11年全国第一;三是水果总产量突破千万吨大关,跨入全国5个千万吨省区行列。四是全区已基本建立以食品、饮料、纺织、木材等为主的农产品加工工业体系,形成了以桂北果蔬加工、桂中南现代中药加工、桂东南畜禽产品加工、桂南水产品加工、桂西木材加工、桂西南香料加工产业带和以南宁、崇左、柳州、来宾为重点的“甘蔗加工工业区”,培育出了榴花白砂糖、南方黑芝麻糊、甲天下乳品、金大叔三黄鸡、梧州六堡茶等一大批名牌产品、国家地理标志保护产品。五是全区创建中国最美休闲乡村8个、中国美丽田园8个,休闲农业景点景区全年接待游客3600多万人次,总收入150多亿元。
报送单位:农业处 编辑:耿学昌