广西今年启动“五证合一”改革

人民网南宁讯（记者 庞革平）  记者从昨日召开的广西商事制度改革工作部门联席会议上获悉，广西正加快推进“五证合一”改革。自治区副主席黄日波在会上表示，在“三证合一”基础上，广西今年要进一步整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”；推进整合个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”，降低创业准入的制度性成本。参照“三证合一”的模式，广西在今年11月前要建立起沟通合作的有关机制。

按照国家统一部署，广西与全国同步先后实施了注册资本认缴制、放宽企业住所限制、年检改年报、前置改后置、“先照后证”“三证合一、一照一码”等系列重大改革，极大地优化营商环境，激发了市场主体的创业创新活力，形成了新的经济增长动力源泉。黄日波表示，在“三证合一”的基础上，广西要尽快推行“五证合一、一照一码”。今年内，广西要实现个体工商户的营业执照和税务证“两证合一”。同时，还可以考虑把印章准刻证放进来，实现“六证合一”。其他部门有类似需求的也要主动跟进，争取把更多的证照合并起来，进一步降低企业的制度成本，提高服务效能。

目前，广西已经出台了第一批工商登记后置审批事项目录165项，近期还将在此基础上公布36项。按照“双告知”制度的要求，各部门要严格按照《目录》来进行审批和监管，实现办证精简提速，有效解决好“办照容易办证难”的问题。

同时，广西继续推进注册登记便利化。黄日波在会上说，要进一步降低市场准入门槛，按照《广西企业住所和经营场所登记管理办法》要求，明确住宅资源商用的具体规定，释放更多的住所资源。进一步重点推进电子营业执照和全程电子化登记管理工作，扩大“全城通、就近办”登记改革成果，利用信息化手段，营造新的便利化途径。有序扎实推进企业名称登记改革和个体工商户、未开业企业、无债权债务企业简易注销登记试点工作，不断完善市场主体的准入和退出机制。

广西工商行政管理局局长张虹在会上介绍说，实施商事制度改革后，广西各部门各司其职、相互配合，主动打破“玻璃门”“弹簧门”“连环锁”，在简政放权、放管结合、优化服务等方面均取得了新成效。今年1-6月，广西全区新设立市场主体20万户，平均每天诞生1116个市场主体。截至今年6月底，广西全区实有各类企业56.4万户，比去年同期增长31.3%。