广西区通信管理局召开2016年工作会议

        会议提出服务网络强国战略  营造广西信息通信业

        发展良好生态环境

1月28日，广西区通信管理局在南宁召开工作会议。局党组书记、局长谢海平作了题为“服务网络强国战略  抓好发展监管安全  营造全区信息通信业发展良好生态环境”的工作报告，会议由局党组成员、副局长王山竹主持，局党组成员、副局长谭国栋和局党组成员、广西专用局局长陆云出席会议。

会议回顾了广西通信行业“十二五”发展和2015年通信管理局工作情况。“十二五”以来，广西信息通信行业抓住机遇，迎接挑战，改革创新，在保持全行业平稳健康发展和安全运行中取得了可喜的成绩。“十二五”期间，全区电信业务总量累计完成2080亿元，是“十一五”的2.16倍，年均增长17.5%；电信业务收入累计完成1362亿元，是“十一五”的1.5倍，年均增长6.2%（高于全国0.8个百分点）；固定资产投资累计完成487亿元，为“十一五”的1.27倍。到“十二五”末期，全区电话用户总规模达到4093万户，平均每年增加234万户，电话普及率达到每百人86部，较“十一五”末提升30个百分点；移动电话用户规模达到3653万户，占比达到89%；互联网宽带接入用户高速增长，用户规模达到770万户，平均每年增加用户88万户口。五年来，广西信息通信业持续平稳健康发展，为全区经济发展、社会和谐稳定和服务民生做出了应有的贡献。

在“十二五”规划收官的2015年，广西区通信管理局在工业和信息化部和自治区党委、政府领导下，坚持稳中求进的工作总基调，围绕发展、监管、安全主线推进各项工作的落实，促进了广西信息通信业持续平稳健康发展，全区电信业务总量完成603.3亿元，同比增长29.2%；电信业务收入完成292.5亿元，比上年增长2.3%（按可比口径测算增长5.9%）；固定资产投资完成129亿元，比上年增长30%；电话用户比上年增加36万户，其中移动电话用户增加100万户，3G和4G用户到年底达到2167万户，占移动电话的60%；互联网宽带接入用户比上年增加70万户。全区互联网、通信网络未发生重大中断事件，网上未出现大面积有害信息传播。

会议指出，当前我国经济发展步入新常态，信息通信业在培育新动能、拓展新空间中的地位和作用不断凸显。党的十八届五中全会高举创新、协调、绿色、开放、共享发展的大旗，在创新发展空间、促进城乡协调与四化同步、建设美丽中国、扩大对外开放、发展共享经济等方面的工作部署中，均对信息通信业提出了具体的要求。在全会通过的关于“十三五”规划建议中，不仅提出了“实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施”，还提出了“实施‘互联网+’行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。”这些深刻反映了党和国家对信息基础设施在全面建设小康社会全局中的定位与认识，也为信息通信行业未来工作的着力点指明了方向。广西正在深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展的“四大战略”，全面启动基础设施建设、产业转型升级和脱贫“三大攻坚战”，要求全面稳住经济基本面，积极培育新动能。这都需要信息通信业发挥更大作用，支撑广西经济社会发展。

会议强调，2016年是“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，广西区通信管理局要深刻研判形势，切实增强危机意识和机遇意识，牢固把握工作主动权，主动适应新常态，积极把握创新驱动、科学跨越的难得机遇，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，落实工业和信息化部和自治区的发展战略，坚持稳中求进工作总基调，以发展、监管、安全为主线，推动行业转型发展，强化互联网管理和网络信息安全保障，努力营造良好的行业发展生态环境，确保广西信息通信业安全、平稳、健康运行。

会议提出，2016年重点要抓好七个方面的工作：一要深入落实提速降费，助力经济社会发展。加快广西高速宽带网络基础设施建设，促进广西全光网建设和4G发展，积极促进有效竞争，引导电信运营企业简化资费结构，降低资费水平，推进有线宽带综合资费水平和移动流量资费水平均在2015年第四季度的基础上下降10%以上；二要扎实推进电信普遍服务，加大农村和偏远地区宽带网络建设力度，努力克难攻坚推进宽带村通工程。力争2016年6月底前，确保2016年底前完成全区100%行政村通宽带目标任务。积极推动自治区脱贫攻坚任务中涉及通信基础能力的建设。进一步巩固和加强与住建部门合作，稳步推进光纤到户两项国标的贯彻落实。二要巩固和加强互联网管理，提高网络与信息安全保障能力，抓牢互联网基础资源管理，强化接入企业和域名注册服务机构管理。深入开展网络环境治理专项行动，进一步净化网络环境，有效遏制有害信息的传播。完善我区通信网络信息安全管理机制，增强网络与信息安全保障能力。三要提升通信网络保障水平，增强应急通信保障能力，加强网络安全生产管理，确保网络运行安全畅通，做好重要保障期间和极端天气下的通信保障。四要推进共建共享工作深入开展，促进通信建设市场有序规范，结合4G网络建设、“宽带广西”行动等工作，重点针对铁塔、新建住宅小区光纤接入、既有小区光纤到户改造共建共享情况进行指导监督，加强城市地下通信管线建设管理。五要优化政风行风建设，提高通信服务水平，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，简化行政审批流程、提高审批效率。加强监督检查，规范企业经营和竞争行为，深化行风建设，开展“人民邮电为人民”模范集体模范个人创建年度活动和“电信服务明星、明星班组”创建评选活动，引导行业自律，促进服务水平提升。六要加强统筹协调，支撑信息通信监管工作有序开展，全面完成《广西壮族自治区通信业“十三五”发展规划》编制送审，指导广西信息通信业在规划期内统筹协调发展。探索“大数据监管”模式，深化基层调研，加强业务处室之间的信息数据共享。七要坚持抓牢党风廉政建设和队伍建设，严格落实从严治党要求，持续深化作风建设，严格执行中央“八项规定”，认真做好“三严三实”专题民主生活会梳理问题的整改落实工作。以贯彻落实创新、协调、绿色、共享、发展五大理念为重点，组织党员和干部职工深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，开展“两学一做”学习教育。积极引导干部职工结合本职工作、树立社会主义核心价值观和年度考核创先争优，努力保持团结统一、积极向上、干事创业、风清气正的团队氛围，营造健康和谐的内部工作环境。

会议还通报局党组“三严三实”专题民主生活会征求意见和建议情况，并对年2015年度考核优秀人员和记三等功人员进行了表彰。