广西召开东兴发展跨境贸易经验交流会 暨外贸工作推进会

为贯彻国务院和商务部关于外贸稳增长、转方式、调结构和加快培育外贸竞争新优势的决策部署，落实广西自治区政府办公厅《关于转发国务院第三次大督查反馈意见及相关督查结果的通知》（桂政办电〔2016〕201号）要求，总结和推广国务院督查组在广西督查发现的两条典型经验做法之一—东兴大力发展跨境贸易经验做法，促进广西边境贸易发展，助力全区外贸稳增长，推动全区外贸持续又好又快发展。2016年11月30日，广西商务厅在南宁召开东兴发展跨境贸易经验交流会暨全区外贸工作推进会。南宁海关、广西出入境检验检疫局、广西边防总队、广西国税局、广西外汇管理局，14个市及8个边境县（市、区）商务部门、加工贸易重点园区及企业负责同志参会。

会上，东兴市总结推广在发展跨境贸易中好的做法和模式，可以概括为“五个着力”和“五个结合”。“五个着力”： 一是着力构建全方位的交流合作机制 ，建立健全与越南芒街市定期工作会晤的工作机制，建立两市边境贸易主管部门的定期会晤工作机制，建立健全东兴市口岸管理部门联席会议机制； 二是着力推动跨境贸易创新发展 ，创新越南自然人入驻互市区经营的管理模式，创新互市贸易结算方式，创新边民参与互市贸易的模式； 三是着力搭建跨境贸易发展平台 ，全力打造十大类专业市场，搭建商贸发展交易平台，加快推进进境指定口岸建设。 四是着力提高通关便利化水平 ，推行无纸化通关作业模式，实行“一个窗口”收费服务，设立“一站式”服务窗口；五是着力强化互市贸易监督管理，严格执行互市贸易相关管理规定，加强食品安全防控，加强互市贸易的监管。

“五个结合”： 一是跨境贸易与跨境旅游相结合 。充分利用游客在互市区购物享受8000元/人/天的免税额度等优惠政策，在东兴边贸中心建成使用互市商品购物一条街和东兴试验区免税商城，不断满足游客旅游购物的需求，形成吃、住、行、游、购、娱融为一体的跨境旅游特色品牌。 二是跨境贸易与跨境加工相结合 。通过出台《东兴市推进互市商品落地加工发展东兴跨境加工产业工作方案》，推动“边境贸易+跨境加工制造业”的产业发展模式，促进我市跨境贸易由“通道型经济”向“口岸经济”“产业经济”转型升级。 三是跨境贸易与跨境金融相结合 。东兴市以国家实施广西沿边金融综合改革为契机，大力发展跨境金融，创造了全国第一个人民币与越南盾特许兑换业务试点、第一个东盟货币服务平台、第一家跨境保险服务中心等5项“全国第一”。 四是跨境贸易与跨境电商相结合 。跨境电子商务正快速发展成一种新的经济形态，东兴市充分利用独特的区位优势，大力实施“互联网+”行动计划，促进了跨境电商与跨境贸易共赢发展。 五是跨境贸易与跨境物流相结合 。东兴市大力发展公路、铁路、水路等多式联运，开通了防东高速公路，加快推进与越南及国内互联互通的中越北仑河公路二桥、互市便民临时浮桥、防东铁路等项目建设，改造提升中小港口，打造外接东盟、内联我国西南、中南的出海出边国际物流大通道。

会议要求： 一要认真总结学习，做好复制推广 。各级各重点园区要认真学习和总结东兴跨境贸易发展经验，加强对本地区边贸发展工作的组织领导，推动跨境贸易创新经验及时落地和推动发展。 二要突出重点难点，在关键环节发力 。各市要认真学习东兴市“五个着力”和“五个结合”的做法，查找差距和短板，瞄准目标精准发力促进外贸发展，力保全年实现正增长。 三要加强配合联动，形成工作合力 。全区各级各园区，特别是沿边8个边境县（市）要主动加强与毗邻的越南县（市）加强合作，同时加强与海关联检部门合作，形成有利于工作领导小组或联席会议制度。 四要抓好宣传推广，营造良好氛围 。各地要认真总结本地区本区域跨境贸易发展的好经验、好做法，在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道，积极发动和引导更多边民、更多边民互市互助组和更多落地加工企业参与跨境贸易热潮之中。