广西地税局“三个充分释放”为“双创”加油添力

        广西地税局主动提升站位，注重发挥税收职能作用，激发各类经济体创业创新活力，全力助推大众创业、万众创新，服务广西经济转型升级。

      （一）充分释放政策红利，激发“双创”新潜能。一是积极落实小微企业、重点群体创业就业、科技创新等税收优惠政策，为大众创业、万众创新提供政策支持，激发了全社会的创业创新活力。1-9月共为全区纳税人减免税款34.6亿元，其中为8万多户小微企业、4000多户小型微利企业、12万多户个体工商户等纳税人减免税款约8.1亿元。二是积极利用税收政策工具箱，制定出台100条支持广西深入实施“双核驱动”战略、推动“三区统筹”协调发展税收政策服务措施，制定下发关于充分发挥税收职能、进一步促进广西经济稳增长的通知，特别是对全区“以购代建”模式筹集政策性移民安置用房情况开展专题调研，并向自治区政府上报调研报告，获得了自治区陈武主席的批示和表扬。三是积极减轻企业税费负担，1-9月共为纳税人免收发票工本费和税务登记证工本费2500多万元；对经营出现困难、周转资金严重不足的企业按政策规定给予延缓3个月缴税,助推实体经济发展；对电子商务交易平台暂停征收水利建设基金、从低征收印花税，助推“互联网+”发展战略。

      （二）充分释放改革红利，增添“双创”新动力。一是全力深化行政审批制度改革，分批分期减少行政审批事项，先后对原有的35项行政审批事项进行了数次清理，目前仅保留7项，并全面取消了非行政许可；全面公开行政审批事项办理流程及办理资料，将“企业所得税优惠”等多项原由自治区级审批及办理的税收优惠下放至市、县一级地税机关进行办理，大大提升了工作效率；将“税收优惠办理”中的59项“核准类”事项按“升级规范”进行办理，全部实现了即时办结，并在此基础上对行政审批环节与办税流程进行优化；全面推行“先批后审、先办后审、审管分离、办管分离”工作，出台“先批后审”管理办法，实现了前台提升办理效率、后台强化后续管理的工作目标。二是全力推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，比全国统一实施时间提前1个月，使市场主体往返工商、质监、国税、地税四部门的次数从5次减少到2次，提交的资料从近40份减少到10份，办理时间从11个工作日减少到5个工作日，有效激发了市场活力。截至10月15日，共接收工商部门推送的新设立登记信息11057户。三是全力推行税收执法权力清单制度。下发《关于全面清理行政权力 建立地税部门权力清单制度的通知》以及《推行税务行政处罚权力清单制度工作方案》，并向社会发布了第一批税务行政处罚权力清单、税务行政处罚简易程序流程图和一般程序流程图，主动接受纳税人监督，增强执法透明度，为纳税人营造了公平公正的执法环境。

      （三）充分释放服务活力，营造“双创”新环境。一是全面推进《纳税服务规范》和《税收征管规范》落地实施，最大限度便利纳税人，规范收税人。二是全面构建全区统一的“政策发布系统”，统一进行政策推送，设立12366热线“走出去”企业政策咨询专席，有效提升了政策宣传的有效性与及时性。三是全面推广金税三期工程优化版，推行网上申报、同城通办、免填单等多元化服务，构建自助办税网络，分期分批在全区纳税人较为集中的办税服务厅设立近300台自助办税终端，使纳税人实现了自助办理。四是全面实施“一窗式”服务，将办税服务厅各窗口的业务功能进行整合，实现申报、缴款同一窗口，有效提升了办税服务厅的业务办理效率，减少了纳税人排队等候的时间。五是全面推进“银税互动”，联合国税、银监部门在全区范围内共同建立银税合作机制，开展“银税互动”助力小微企业发展活动，与11家银行和金融机构签订《银税服务战略合作框架协议》，缓解企业特别是小微企业“融资难”问题，促进大众创业、万众创新。目前，累计配合83户纳税户顺利获准“税贷通”银行贷款5.59亿元，使守信的小微企业从中受益，释放了诚信纳税的红利。六是全面推进“互联网+税务”工作，从满足纳税人需求、缓解办税服务厅压力入手，加快推动广西地税“互联网+”纳税服务中心项目建设，充分运用互联网技术和互联网思维改进税收征管、优化纳税服务、提升管理效能。七是全面实施《国地税合作工作规范（1.0版）》，确保了《合作规范》在广西顺利落实落地，实现了“进一家门、办两家事、各家都省事”的良好效果。（莫观华）