广西地税局推改革 稳增长 惠民生显成效

今年以来，广西地税局从部门职能出发认真推进各项改革措施，坚持把全力以赴稳增长作为地税工作的首要任务和第一责任，释放改革红利以激发市场活力和动力，实现了改有所进、改有所成。   

一是切实落实税收优惠政策。按照精准识别、精准管理、精准扶持、精准考核“四个精准”的要求，全面贯彻落实新一轮西部大开发、促进产业转型升级和节能减排、促进重点群体创业就业、扶持小微企业发展、调整个人住房转让营业税等各项税收优惠政策，特别是固定资产加速折旧优惠政策的落实情况得到了国务院领导的批示肯定。1-10月累计为纳税人减免税款41.1亿元,其中为改善民生和促进小微企业发展方面共减免税款22.7亿元，占地税部门减免税总额的一半以上，达55.3%。

二是切实推进税制改革。自2014年12月全面实施煤炭资源税从价计征改革以来，全区6个产煤的设区市共18家煤炭企业享受了改革红利，实现了清费降负的改革目标；2015年5月1日起又推进稀土、钨、钼资源税从价计征，进一步扩大了政策实施面。注重用好税收政策工具箱，出台了100条支持广西深入实施“双核驱动”战略、推动“三区统筹”协调发展税收政策服务措施；制订下发了《关于充分发挥税收职能 进一步促进广西经济稳增长的通知》，积极应对经济下行压力，全力服务经济稳增长；对全区“以购代建”模式筹集政策性移民安置用房情况开展专题调研，上报自治区政府的调研报告获自治区陈武主席等3位领导批示和表扬；向自治区人民政府上报《培植涵养广西地方优质税源实施方案（代拟稿）》，配合做好《广西深化财税体制改革方案》出台有关工作，为构建地方优质税源，增加地方财源贡献力量。

三是切实深化行政审批制度改革。分批分期减少行政审批事项，先后对原有的35项行政审批事项进行了严格清理，目前仅保留7项行政许可事项，并全面取消了非行政许可事项。全力推行税收执法权力清单制度，在广西地税门户网站向社会公开税务行政审批事项清单，并发布了第一批税务行政处罚权力清单、税务行政处罚流程图。注重对行政审批环节与办税流程进行优化，将“税收优惠办理”中的59项“核准类”事项按“升级规范”进行办理，全部实现了即时办结，并全面推行“先办后审、审管分离、办管分离”试点工作，实行行政审批事项网上集中预受理和预审查，审批时间由15天缩短到15分钟，有效提高了审批效率。加大督查力度，开展行政审批事项清理专项整治工作，确保了便民事项全面落到实处。稳步实施“一窗式”服务，将办税服务厅各窗口的业务功能进行整合，实现申报、缴款同一窗口，有效提升了办税服务厅的业务办理效率，减少了纳税人排队等候的时间。全面推进“互联网+税务”工作，从满足纳税人需求、缓解办税服务厅压力入手，加快推动广西地税“互联网+”纳税服务中心项目建设，充分运用互联网技术和互联网思维改进税收征管、优化纳税服务、提升管理效能。

四是切实推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。加强与工商、国税、质监等部门的密切协作，从2015年9月1日起全面实施“一照一码”登记制度，比全国提前了1个月，办理时限从20个工作日缩短到5个工作日，有效激发了市场活力，得到了国务院领导的批示肯定。截至10月底共接收工商部门推送新设立登记信息1.69万户，“三证合一、一照一码”登记制度改革顺利开展并取得了初步成效。（莫观华 黄维康 张颖玲）