守护一方水土——广西地质灾害气象预警预报工作纪实

　　编者按：8月30日，《中国气象报》在一版刊发稿件报道广西气象、国土部门合作推动地质灾害气象预警预报工作取得的显著成效。现全文转载如下：

　　今年入汛以来，广西先后遭遇多次暴雨天气过程、强对流天气和台风影响，强降雨和人为活动等造成广西上半年共发生地质灾害117起，因地质灾害气象预警预报发挥实效，部门联动处置及时，全区纳入监控的7869处地质灾害监控点和5342个易发村没有人员伤亡，60多起突发地质灾害均未发生二次灾害事故。

　　作为我国地质灾害严重省（自治区）之一，地质灾害气象预警预报已成为广西地质灾害防治工作的“发令枪”和“消息树”。

　 　联合开展地灾气象风险预警

　　位于云贵高原前缘地带的广西，地质灾害易发区面积占全区面积的95%以上，汛期的地质灾害防治工作尤为重要。

　　7月1日23时至2日8时，北流市出现强降雨，气象部门与市国土局联合将降雨量大的南部沙垌镇、平政镇等地质灾害蓝色预警信号提升为橙色。当地党委、政府立即启动应急预案，全镇上下迅速行动，组织受山洪地质灾害威胁的群众紧急转移避灾，3000多名危险区域群众连夜转移，无一人伤亡。

　　这样的例子在广西还有很多。每年汛前，广西气象、国土部门联合召开汛期地质灾害防治工作视频会议，分析年度降雨趋势，部署年度地质灾害防范工作。

　　“每年气象、国土两部门还联合开展汛期地质灾害巡查检查，以此修正不同地区、不同地质环境条件下的降雨临界值、人类活动程度等预报预警参数。”自治区气象局应急与减灾处处长莫生兆表示。

　　在此基础上，广西各地气象部门与国土部门开展广泛合作，14个市50多个县的气象与国土部门签订合作协议。广西区级气象、国土部门建立起定期会商机制，联合开展地质灾害气象风险会商及地质灾害气象风险预警，联合发布风险预警产品。自治区气象台环境科科长莫雨淳表示，两部门每日通过网络、电话等进行联合会商，及时通过多种渠道对公众发布预警信息。

　 　共同打造“互联网+”系统

　　钦州市浦北县位于广西南部花岗岩丘陵地区，地质灾害点多面广，境内已发现隐患点多达1063处，占全区近十分之一，威胁着两万人的生命财产安全。

　　“县级地质灾害气象监测预警系统基于气象部门的数据环境，创新使用了‘互联网+’技术，对科学防治地质灾害意义重大，要大力推广运用。”自治区国土资源厅副巡视员黄位斌表示。

　　在浦北县启用的广西首个县级地质灾害气象监测预警系统，由县气象局和县国土资源局联合开发，包括灾害监测、灾害预警、灾害分析等10个功能模块，可利用气象预报业务系统和地质灾害预警预报系统共享信息，实现地质灾害自动监测、自动预警。目前，该系统已覆盖全县气象信息服务站，并开发运用手机APP版本。“我们的手机和村委里边都安装有这套系统，如果下雨超过100毫米或者200毫米，系统就会报警，我们就预先通知地质灾害户，并跟踪处理。”浦北县大成镇联成村党支部书记叶佳旺说。

　　该系统自2014年试运行以来，效果明显，截至目前已成功预警14次崩塌、滑坡地质灾害，由于当地村干部和地灾监测员收到信息后及时组织人员转移，避免了94人伤亡，避免经济损失262.8万元。

　　黄位斌说，两部门今后将加强地质灾害气象预警工作，完善乡村气象、地质灾害自动监测站建设，开发县级地质灾害预警预报分析系统。

　　建立信息共享长效机制

　　4月21日，柳州市融安县浮石镇六寮小学旁边发生一起山体崩塌地质灾害，导致该校的22名小学生和1名工作人员出现不同程度受伤。在灾情发生后，柳州气象部门立即成立突发事件应对小组，特别是与国土部门应急联动，加强受灾地点周边的天气情况监测和预报服务。在此次事件中，气象部门实时共享灾害点周边降水量数据，为当地政府和相关部门开展救援工作及后期风险排查提供了决策参考。

　　一直以来，如何建立资料信息共享长效机制、形成防灾减灾合力，是广西气象、国土部门密切合作，确保预报预警信息迅速、及时、准确发布和传递的着力点。

　　为此，自治区气象局、国土资源厅签订了《气象信息专项服务合作协议》。气象部门为国土部门提供全区的所有县站及2445个乡镇自动气象站的雨量、温度，以及全区10部天气雷达、卫星云图等实时资料；国土部门则为气象部门提供全区地质灾害隐患点经纬度及责任人数据，共享全区3.5万个地质灾害易发村屯、1.2万个地质灾害隐患点资料，开展有针对性的地质灾害预警服务。在气象部门开展的暴雨风险普查中，国土部门提供关于地质灾害隐患点的数据资料及相关的图形图像资料。

　　“这样一来，改变了原来传统的人工传输数据模式，实现了地质灾害、气象等资料的专线传输和实时共享，为地质灾害气象风险预警、应急值守和应急指挥工作提供准确的基础资料。”莫生兆说，特别是去年以来，由自治区气象局牵头建设的广西突发事件预警信息发布系统也实现了与国土部门的预警信息接入，成功开展了预警信息的多渠道测试发布。

　　据统计，“十二五”期间，广西成功预报地质灾害61起，避免了4424人伤亡，避免直接经济损失4076万元。（文/黄姿娜 陈阳 黄芳 韦玉洁）