广西实施两纲亮点纷呈:时间过半 任务超半
4月25日至29日，由国家民委副主任、国务院妇儿工委委员陈改户担任组长的国务院妇儿工委两纲中期评估督导组一行13人，圆满完成对广西壮族自治区实施两纲的中期评估督导。
广西壮族自治区副主席、妇儿工委主任黄世勇代表自治区政府向督导组汇报了广西实施两纲情况。黄世勇指出，国务院于2011年颁布实施两纲，广西壮族自治区人民政府同年12月相应地颁布实施《广西壮族自治区妇女发展规划（2011—2020 年）》和《广西壮族自治区儿童发展规划（2011—2020 年）》，并相继制定出台了一系列政策措施。截至2015年末，广西妇女发展规划85项指标体系，有61项提前达标，达标率71.76%。广西儿童发展规划49项指标体系，有42项提前达标，达标率为85.71%。广西妇女儿童监测总体指标134项（包含国家两纲指标92项），已提前达标91项，达标率为76.87%。广西实施两纲实现了时间过半、任务超半。
汇报的数字直观、明了，而连日来座谈交流、查阅档案资料，以及实地考察、入户访谈，让督导组成员切身感受到广西实施两纲工作做到实处，成效显著。
▲督导组一行在柳州市柳北区宏力社区考察
河池市、柳州市是督导组随机抽取、实地考察的两个地级市，督导组一行先后深入到河池市金城江区、罗城仫佬族自治县和柳州市柳北区、柳江县的部分妇幼保健机构、教育机构、妇女儿童保护机构、福利机构、企业、村和社区等25个现场考察点，详细了解两纲实施情况，同时也了解到很多富有特色的创新工作手段、成功经验，值得总结、推广。
▲督导组一行到柳州市中级人民法院“妇女儿童维权岗”
▲督导组一行在柳州市特殊教育学校检查指导
在健康领域，广西把婚姻登记和免费婚检、优生优育辅导相结合，实行“一站式”婚育服务新模式，构筑预防控制出生缺陷的“四道防线”，婚检率由2010年的68.49%大幅提升到2015年的98.12%。在教育领域，首创“多元普惠幼儿园”办园新机制，推进市级以上示范幼儿园组建教育集团开展集团化办学，实现了全区学前教育跨越式发展，学前三年毛入园率从2010年的54%上升到2015年的74.7%。在维护妇女儿童权益方面，全区法院、检察院、公安等部门与妇联联合创建“妇女儿童维权岗”607个，构建了对妇女儿童侵权案件的打击、公诉、审判、执行、救助和关爱六重保护格局，为维护妇女儿童权益开辟绿色通道。
▲督导组一行到柳州市柳北区婚育综合服务中心检查指导
在充分听、查、看、访的基础上，督导组认为，五年来，广西各级党委、政府高度重视妇女儿童工作，各级妇儿工委认真组织实施两纲，使全区妇女儿童在政治、经济、教育、健康、法律、环境等各个方面得到了全面进步和发展。广西实施两纲中期评估报告和情况汇报与实际情况吻合。
督导组同时指出，广西作为经济欠发达的民族地区，在实施两纲中仍然存在一些困难和问题，如贫困地区、边远山区、边境地区农村的教育、妇幼健康等基础设施建设薄弱、专业人才紧缺；女职工特殊劳动保护规定地方性配套政策有待进一步完善；妇女常见病筛查率、妇女儿童活动阵地建设、部分妇女参政指标等有待提高；部分县（区）妇儿工委办公室建设还需加强等。
对此，督导组建议广西在下一阶段实施两纲工作中，要进一步落实政府主体责任，增强做好实施两纲工作的自觉性；在制订“十三五”专项规划、部门规划和实事项目时，确保有关妇女儿童发展的重要目标、重大政策、重大工程项目纳入其中，同步规划；继续采取有力措施，统筹解决两纲重点难点问题；进一步健全妇儿工委工作机构，完善两纲统计监测工作机制。
督导组组长陈改户在反馈会上表示，此次到广西督导实施两纲工作，连日来深入到河池、柳州实地考察，感触很深，既看到了广西实施两纲的努力和成绩，也感受到广西各级党委、政府对妇女儿童工作的高度重视，同时指出有些工作还需国家层面、自治区和基层共同努力，各地要构建起党政、社会、民众共同参与的机制，促进妇女儿童发展、切实保障她们的合法权益。全国总工会女职工部副部长倪燕芳、北京医师协会会长郭积勇、北京师范大学教授张莉莉、中国政法大学反对人口贩运国际合作与保护中心主任张志伟等4位专家在反馈会上分别向广西方面提出了更加具体、细化、专业的意见和建议。
黄世勇最后表示，一定把此次督导作为提升、发展妇女儿童工作的重要契机，督导组对广西民族地区怀着深厚的感情，指出的问题确实客观存在，广西将认真剖析、整改，把专家们的建议落到实处，转化为妇女儿童发展的成果。各地党委、政府将把促进妇女儿童发展放在工作的重中之重，瞄准两纲既定目标决不放弃、奋勇向前，坚持问题导向原则，努力补齐补强短板，以良好的成效，回应督导组，回应国务院妇儿工委对广西的关注。
