广西甜蜜事业补足短板再出发
近日，国家发展改革委、农业部联合印发了《糖料蔗主产区生产发展规划（2015—2020年）》（以下简称《规划》），广西将建设500万亩糖料蔗生产核心基地，到2020年，核心基地产量达到3000万吨。
蔗糖业发展上升为国家战略，广西甜蜜事业迎来新的发展机遇。按照《规划》要求，广西应采取多项举措，突破生产条件差、良种研发滞后、品种单一、机械化程度低等瓶颈制约，补足蔗糖产业短板，提高我区蔗糖产业竞争力。
1 培肥补灌，旱坡地生金
“广西90%以上的蔗田为旱坡地，蔗田坡度大、石头多、土壤瘠薄，缺少灌排等基础设施，资源条件较差。”业内专家认为，要解决糖料蔗的增产增收问题，首要问题就是要抓好土地的整治工作。
自治区发展改革委有关负责人介绍，广西500万亩核心区田间工程将选取坡度13度以下，单片种植面积500亩以上的蔗区，重点抓好缓坡山地、丘陵地蔗区的土地整治，以“小块变大块”为重点，加快土地流转及田块归并。调整耕地平整度，适度挖高填低，对出露石芽进行清理，完善田间灌排系统，建设田间机耕道路，培肥地力。
按照《规划》，广西以桂南诸河、红水河、柳江、左江、郁江支流等为灌溉水源，重点建设提水泵站、输配水管（渠）道、高位调蓄池等水源及输配水系统。为此，我区要加快小型蓄水工程、泵站、机井、窖池等抗旱水源工程建设，配套完善输配水渠（管）网等，确保灌溉水通达田头地块。引导蔗农配套滴灌带、小白龙等田间水利设施，结合旱情需要及时进行补灌。
2 整治土地，提升机械化水平
“广西糖料蔗生产全程机械化推进缓慢是制约发展的一个突出瓶颈，机播率仅为27.1%，机收率仅为4.3%。”业内人士认为，机械化推进缓慢的主要原因是蔗田以山坡地为主，田块小且平整度差，多数田块生产条件不适应机械化作业要求，此外，还存在糖料蔗收获机械不成熟，农机农艺措施不配套等因素。进行土地整治后，也将为推广全程机械化作业创造了良好条件。
自治区发展改革委有关人士介绍，按照《规划》，今后将大力推广以机械化深松、机械化种植、机械化培土和机械化收获为重点的全程机械化，提升糖料蔗生产机械化水平，广西将以2万亩为一个作业单位，实现机具配备使用效益最大化。通过机械化播种，将有效降低劳动力成本，播种成本将由目前的每亩240元下降到170元，亩节约成本70元；推广机械化采收，采收成本将由目前的120-150元/吨下降到60-80元/吨，每亩节约成本300元左右。
3 良种良法，提质增效
“针对目前我区食糖品种单一，品种退化严重等问题，今后的一个重要主攻方向就是要加快良种推广应用。”自治区发展改革委有关人士说，下一步，我区将依托全国现有甘蔗科研机构，拾遗补缺补充研发仪器设备，加快国内外糖料蔗品种的引进、筛选和培育。建设糖料蔗新品种培育中心和创新基地，加快选育适宜本地区的高产、高糖、高抗、广适品种，重点选育适宜机械化作业的品种。
按照《规划》，广西将结合核心生产基地及现有繁育基地布局，改造建设良种繁育基地41.5万亩，建立健全能够覆盖主要蔗区的三级专业化良种扩繁体系。主要内容包括：建设仓库、温室、大棚、种苗生产车间，平整土地，完善基地水利及田间道路等基础设施等。同时，开展病虫害综合防治、品种引进试种、深耕深松技术等丰产配套试验示范。
此外，还将优化糖料蔗品种栽培结构，加快新品种繁育推广，扩大脱毒健康种苗栽培面积，依靠品种提高单产，全面推广综合农艺措施，通过综合施措，实现核心基地亩产6吨以上，增产1.5吨左右，每亩可增收750元左右。
4 调整利益分配，蔗农糖企各得其利
《规划》指出，将鼓励糖料蔗生产基地向种植大户、家庭农场和糖料蔗专业生产组织集中，促进规模化种植，提高生产基地组织化、专业化程度。鼓励糖企参与生产基地“第一车间”建设，引导糖企成为良种、高产栽培技术及农机化推广主体。鼓励成立农机、植保等社会化服务组织，合理安排生产、收获、加工运营。
“广西糖料生产要走集约化、规模化、专业化的现代糖业发展道路，就必须创新经营模式。”业内有关专家认为，一定要创新糖料蔗生产组织方式，完善利益分配机制，实现蔗农和糖企互利互惠。
自治区发展改革委有关负责人表示，广西糖业要走出困境，就要积极促进生产基地与糖企互相参股，完善产业链利益分配机制；引导榨糖企业与农民、合作组织建立产销协作关系，大力发展订单生产，实现糖料产业化经营；支持生产大户、合作组织入股糖企，形成利益共同体，促进产业链上下游协作；改进、完善“糖蔗联动、二次结算”的产业化经营模式，确立糖料蔗生产者与糖企的会商机制，合理确定种植、加工环节利益分配比例，确保生产基地和加工企业均能取得合理收益。