广西软科学该如何当好“高级参谋”？

　　□ 陈盛文

　　软科学研究是以解决经济社会发展的决策、组织和管理问题，促进经济、科技、社会协调和可持续发展为目标，以辅助政府决策为根本目的。软科学研究工作的本质，就是要解决领导科技决策从“拍脑袋”到科学论证的问题。笔者认为，面对全区深入贯彻落实五大发展理念、推动经济从中低端迈向中高端的新形势，广西软科学研究计划要找准工作定位，主动切入自治区党委、自治区政府关于调整经济结构、转变经济发展方式的中心工作，深入实施创新驱动发展战略，立足实践、面向决策，勇于担当“两个高参”，针对全区科技政策法规建设、科技管理改革、提高管理效能等重点工作，突出针对性、前瞻性和时效性，主动提供“两个服务”。

　　一是围绕产业抉择，担当高级参谋。软科学研究要在分析研究世界经济发展前沿和捕捉科技变革新动态的基础上，围绕自治区重大产业布局，全面深入解剖分析，尤其要研究揭示广西在传统产业改造升级、加快发展战略性新兴产业过程中存在的弊端、困惑和问题，利用敏锐的世界眼光和战略思维，打破传统的思维定势，提出产业结构如何调整、传统产业如何改造、发展哪些战略性新兴产业等方面的科学依据，研究提出对广西产业发展带有全局性影响、对转方式调结构引领性强的主张性对策建议，为自治区党委、政府提供有针对性、前瞻性和时效性的高层次决策咨询服务。

　　二是围绕重大创新任务布局，担当高级参谋。软科学研究工作要着眼于科技发展规划和重大创新任务的战略部署，围绕自治区年度科技工作重心，主动介入，超前安排，着力开展全区经济重大科技需求的分析研究与预判工作，精准提炼出涉及产业发展全面、企业亟须的技术难题，疏通科技进入经济建设主战场的渠道，为全区重大科技任务布局、年度科技工作重点领域安排等建言献策。软科学研究特别要在凝练重大科技专项上要有所作为，尤其要提出重大专项的主题、内容、目标等可行性方案和建设性意见，让软科学研究工作真正成为科技决策部门的高级参谋。

　　三是围绕政策创新和政策落地提供高效咨询服务。当前，广西软科学研究工作，要全面贯彻落实全国“科技三会”精神，突出科技政策的创新与改革，为激活体制机制、为科研人员“解套”“松绑”提供政策咨询服务。具体来讲：一方面，软科学研究工作要立足实践，以问题和解决问题为导向，为自治区科技决策部门提出具有广西特色、政策创新点和突破点明确的科技政策拟定参考蓝本（草案），力争可借鉴、可复制、可应用。另一方面，软科学研究要把科技改革政策的落实落地工作为己任，主动为科技行政管理部门提出可操作性强、实用性高、落地管用的规章制度，措施办法、改革配套政策等参考蓝本（草案），确保各项科技改革政策落地开花。

　　四是围绕科技政策储备、科技智库储备，提供高效咨询服务。科技要创新，政策创新要先行，因为科研创新工作具有发展变化快、研究不确定性等特点，要适应这一规律和特点的需要，科技政策的不断创新是保障科技持续创新的必然要求。习近平总书记指出，我们要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，允许科学家自由畅想、大胆、假设、认真求证。广西软科学研究既要立足当前，又要着眼长远，为科技政策储备、科技智库和智力储备，认真做好高效的咨询服务，所储备的科学研究成果要具有前瞻性、预见性、针对性。

　　（作者单位：广西壮族自治区科技厅）