开放新高地弄潮北部湾——广西推进农业对外合作纪实
在广西南宁市美丽的西乡塘区,中国(南宁)—文莱农业产业园项目已正式启动,项目计划引进投资340亿元人民币,主要建设以发展现代农业为核心、清真产品为特色的产业园。类似这样的对外合作农业产业园,在广西可不止这一个。伴随着历届中国—东盟博览会的举办,广西农业方面的对外合作项目已经遍地开花。
开放促进发展。如何在开放中充分发挥自身优势?习近平总书记对广西提出了要求,广西要发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势,构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成“一带一路”有机衔接的重要门户。
新定位为广西开放指明了方向。那么,如何进一步推进广西农业的对外合作?自治区党委书记彭清华指出:“广西要进一步挖掘农林水产畜牧业较强技术优势,在东盟国家重点建设一批现代农业合作园区,培育境外农业全产业链,在稻米、热带水果、农牧产品加工、农机装备制造等多领域开展合作。”
借助“一带一路”战略,广西农业部门积极落实中央、自治区要求,积极为西南中南省区搭建平台、提供通道,提高服务西南中南地区农业开放合作的能力,逐步成为中国西南中南和东盟农业交流合作的重要载体,成为中国农业走出去,促进多方合作,实现共赢的重要窗口。
资源丰富,奠定了扎实的合作基础
广西南临北部湾,面向东南亚,是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省区。作为古代海上丝绸之路的始发港,广西早已见证了“舶交海中,不知其数”的繁华盛景。
沧海桑田,时代变迁,壮乡依旧似锦。现在的广西农业资源极为丰富,拥有粮食、糖料、水果、蔬菜等农作物品种1200多个,畜禽类400多个,水产类40多个,是著名的“中国糖都”,全国秋冬菜的“菜篮子”、全国亚热带水果的“果园子”,是桑蚕、茶叶、食用菌等农产品重要生产供应基地。罗汉果产量占全球90%以上;“东方魔茶”金花茶基本上只生长在广西的十万大山……总结广西农业特点,概括起来为“四好”和“四有”。所谓“四好”是说“插根扁担都能发芽”的好温光,多项全国摘金夺银的好产业,数百种稀缺的好资源及衔接“一带一路”的好区位;而“四有”则是指有天蓝、地绿、水净的生态环境,有一大片促人长寿的“富硒”土地,有一大批让消费者爱不释手的绿色产品及有处处都适宜休闲旅游的农业美景。
正是得益于如此丰富和各具特色的农产品,广西农业不仅满足了本地的需求,更是成为广西走向全国和世界的独特名片,成为广西国际化发展的先行军。丰富的资源优势自然吸引了不少投资者。位于广西防城港市高新区的中国-东盟国际农产品冷链物流中心项目,规划用地800亩,建设总库容为20万吨,总建筑面积为10万平方米的现代冷库系统。主要建设内容包括集中供冷的冷藏陈列柜,产品质量可追溯系统,大数据处理中心等。项目负责人表示:“我们正是看准了广西独特的农产品资源,拟引进投资15亿元人民币,建设辐射东盟的大型现代冷库系统和物流基地。”
成果显著,具备了充足的合作动力
提起广西农业对外合作项目,绕不过中国(广西)—东盟农作物优良品种试验站项目,目前这个项目已由广西企业在老挝、越南、柬埔寨等国家陆续建设。试验站主要从事以水稻为主的作物优良品种、技术的引进和试验示范推广,突出与国家战略、目标国需求及企业经营发展相结合。试验站的建立,推动了双边作物品种、技术的互惠交流,促进了广西农产品出口贸易,搭建了广西农业企业抱团“走出去”的平台,形成了可复制、可推广的农业对外交流合作经验。就拿老挝试验站来说,该试验站在老挝创造了“四个第一”,即第一次使用广西品种在老挝生产出哈密瓜;第一个使用广西简易大棚避雨栽培技术;第一个因地制宜就地取材建造种植大棚;第一个运用有机农产品生产技术生产供应老挝农产品。
为此,老挝农林部还专门给广西自治区政府发来感谢信。老挝农林部部长佩·蓬披帕表示:“中国(广西)—老挝农作物优良品种试验站,不论是基础设施建设,还是品种试验工作都取得很大进展,衷心感谢中国特别是广西的无私帮助,希望品种试验站取得更加优异的成绩,发展成为老挝农民学习参观和培训的重要基地。”
广西农业对外合作,不仅是在“点”上,而且注重“点面”结合。据自治区农业厅相关负责人介绍,在广西边境纵深50-100公里的范围内已进行畜禽A类重大动物疫病免疫接种,逐步建立了中越边境重大动物疫病防控“阻截带”。广西植保部门在分析全区各地水稻害虫发生动态信息的基础上,参考越南边境省提供的水稻害虫发生信息,共发布水稻害虫发生趋势预报100多期,指导粮食防治面积超过3.5亿多亩次,避免粮食损失1700万多吨,为广西甚至全国粮食安全作出了积极贡献。
广西扎实推进与东盟在农业上的交流合作,各个企业更是“一马当先”。据不完全统计,广西共有50多家企业赴境外开展农业资源开发合作。广西明阳生化集团、广西福沃得农业技术国际合作有限公司等一批企业纷纷在越南、柬埔寨等国建立木薯、水稻生产加工基地,在企业发展的同时也带动了东盟国家当地农民的收入增加。
正是一批批农业龙头企业的带动,广西与东盟贸易取得了可喜成绩,2015年,广西与东盟农产品贸易规模就高达20.3亿美元;东盟国家在广西投资项目22个,合同外资额7.11亿美元。
前景广阔,提供了空前的合作机遇
“一带一路”这一开放战略将广西推到了中国对外开放的前沿,也为广西农业对外合作带来难得的历史性机遇。
众所周知,永久落户南宁的中国—东盟博览会,已经成为广西与东盟及境外国家开展农业合作的重要平台。随着农业对外合作的不断推进,广西更加重视与东盟国家农业合作的机制建设。自治区农业厅与越南广宁等省建立了边境农业合作联席会议制度。此外,还先后与老挝、菲律宾、文莱、柬埔寨等国农业部门签署了农业合作协议,初步建立起双边及多边农业合作机制。
“希望国家多给扶持政策,今后几年我们打算继续扩大在东盟国家香蕉种植规模。”自治区一家农业龙头企业负责人告诉记者。
“我们力争利用3年时间扶持引导广西企业在东盟国家再建设2-3个农作物优良品种试验站,并投资建设一批农业种植基地。”广西壮族自治区农业厅副厅长文信连介绍,自治区将着眼于双方农业产业发展与合作,充分利用广西杂交水稻、疫病防治、综合养殖、苗种繁育、植物组培、节能沼气、节水农业新材料、水土保持和生态环境保护等农业实用技术成果,推动广西与东盟农业更加紧密合作。
总结过去的合作经验,广西尝到了农业对外合作的“甜头”。毋庸置疑的是,广西今后将继续加大农业对外合作的力度。据了解,广西农业部门将继续鼓励和支持有条件、有实力的企业和科研单位,加快建设一批海外农业资源合作开发基地和农业技术试验示范基地,带动广西农业种子、生产资料、生产技术进入“一带一路”沿线国家市场。
广西壮族自治区农业厅厅长白希表示:“广西将积极推动中国—东盟农业合作论坛、中国—东盟农业国际合作展机制化、常态化,长期落户广西,借助这个平台推动广西与东盟在新品种、新技术等农业合作关键领域取得更大成效,并逐步延伸到农产品加工、仓储物流等全产业链的合作。”