2015年北部湾引领广西经济增长 三大经济区实现统筹发展

2015年，面对国际国内经济持续下行的严峻形势，自治区党委政府坚决贯彻落实中央的各项决策部署，主动适应新常态，努力实现稳增长，区域发展呈现“双核驱动”、“三区统筹”新格局。全区生产总值同比增长8.1%（按可比价格计算，下同）。其中，北部湾经济区增长9.1%，珠江-西江经济带广西七市增长7.7%，桂西资源富集区增长7.0%。

一、经济区经济运行的主要特点

（一）北部湾经济区发展状况明显好于其他经济区，工业、服务业增速高于全区。

2015年，北部湾经济区（南宁、北海、钦州、防城港四市）GDP5867.32亿元，比上年同期增长9.1%，增速比全区高1.0个百分点，比珠江-西江经济带广西七市高1.4个百分点，比桂西资源富集区高2.1个百分点；地区生产总值总量占全区GDP的比重为34.9%，比上年提高0.6个百分点；对全区GDP增长的贡献率为38.7%,与上年持平。

分产业看，经济区第二、三产业的增速高于全区。其中，第一产业增加值810.72亿元，比上年增长3.9%，对全区第一产业增长的贡献率为33.7%；第二产业增加值2530.54亿元，比上年增长9.8%，比全区高1.7个百分点，对全区第二产业增长的贡献率为38.0%；第三产业增加值2526.07亿元，比上年增长10.0%，比全区高0.3个百分点，对全区第三产业增长的贡献率为40.4%。

分行业看，经济区主要行业增速均高于全区。其中，房地产增加值241.77亿元，比上年增长8.7%，比全区高2.6个百分点；工业增加值1990.30亿元，比上年增长9.7%，比全区高2.0个百分点，对全区工业增长的贡献率为37.6%；金融业增加值448.46亿元，比上年增长15.1%，比全区高0.9个百分点；建筑业增加值540.23亿元，比上年增长10.0%，比全区高0.2个百分点；非营利性服务业增加值519.80亿元，比上年增长9.6%，比全区高0.2个百分点。

分地市看，北海、防城港两市成为经济区发展有力牵引。北海市GDP增速比上年增长11.4%，比经济区高2.3个百分点；防城港市GDP增长10.2%，比经济区高1.1个百分点。从三次产业看，南宁市、钦州市第一产业增加值增长4.1%，比经济区高0.2个百分点。北海市第二产业增加值增长13.3%，比经济区高3.5个百分点；防城港市第二产业增加值增长12.6%，比经济区高2.8个百分点。北海市第三产业增加值增长11.4%，比经济区高1.4个百分点；钦州市第三产业增加值增长11.2%，比经济区高1.2个百分点。

（二）珠江-西江经济带广西七市贡献率提高，第三产业发展较好。

2015年，珠江-西江经济带广西七市（南宁、柳州、梧州、贵港、百色、来宾、崇左七市）GDP9873.36亿元，比上年同期增长7.7%，比全区低0.4个百分点，比桂西资源富集区高0.7个百分点；地区生产总值总量占全区GDP的比重为58.8%；对全区GDP增长的贡献率为55.5%,比上年提高0.7个百分点。

分产业看，经济带第三产业增速高于全区。其中，第一产业增加值1296.28亿元，比上年增长3.8%，对全区第一产业增长的贡献率为54.9%；第二产业增加值4622.58亿元，增长6.9%，对全区第二产业增长的贡献率为50.3%；第三产业增加值3954.50亿元，增长10.2%，比全区高0.4个百分点，对全区第三产业增长的贡献率为62.2%。

分行业看，经济带服务业中多数行业增速较快。其中，房地产增加值366.72亿元，比上年增长8.2%，比全区高2.1个百分点；非营利性服务业增加值847.14亿元，比上年增长10.1%，比全区高0.7个百分点；批发和零售业增加值784.41亿元，比上年增长7.8%，比全区高0.4个百分点；营利性服务业增加值597.93亿元，比上年增长15.8%，比全区高0.4个百分点。

分地市看，南宁、梧州、百色、崇左四市经济发展较好。南宁市GDP比上年增长8.6%，比经济带高0.9个百分点；梧州市GDP增长8.3%，比经济带高0.6个百分点；百色市GDP增长8.1%，比经济带高0.4个百分点；崇左市GDP增长8.0%，比经济带高0.3个百分点。从三次产业看，第一产业增加值增速高于经济带的地市有百色市（4.8%）、南宁市（4.1%）、柳州市（4.1%）、梧州市（3.9%），分别高出经济带1.0、0.3、0.3、0.1个百分点。第二产业增加值增速高于经济带的地市有贵港市（8.5%）、南宁市（8.2%）、梧州市（8.1%）、崇左市（8.1%）、百色市（8.1%），分别高出经济带1.6、1.3、1.2、1.2、1.0个百分点。第三产业增加值增速高于经济带的地市有柳州市（12.2%）、崇左市（11.5%）、梧州市（10.6%）、百色市（10.4%），分别高出经济带2.0、1.3、0.4、0.2个百分点。

（三）桂西资源富集区经济运行稳中趋缓，营利性服务业成为经济增长亮点。

2015年，桂西资源富集区（百色、河池、崇左三市）GDP228.12亿元，比上年同期增长7.0%，比全区低1.1个百分点；地区生产总值总量占全区GDP的比重为13.6%；对全区GDP增长的贡献率为11.9%。

分产业看，经济区第一产业增加值465.36亿元，比上年增长3.5%，对全区第一产业增长的贡献率为18.9%；第二产业增加值986.32亿元，增长6.9%，对全区第二产业增长的贡献率为11.1%；第三产业增加值829.53亿元，增长9.5%，对全区第三产业增长的贡献率为11.8%。

分行业看，部分行业增速较快。其中，经济区营利性服务业增加值101.64亿元，比上年增长20.3%，比全区高4.9个百分点；批发和零售业增加值163.83亿元，比上年增长10.5%，比全区高3.1个百分点；住宿业增加值11.94亿元，比上年增长9.4%，比全区高1.5个百分点。

分地市看，百色、崇左经济增速高于地区平均水平。百色市GDP比上年增长8.1%，比经济区高1.1个百分点；崇左市GDP增长8.0%，比经济区高1.0个百分点。从三次产业看，百色市第一产业增加值增长4.8%，比经济区高1.3个百分点。崇左市第二产业增加值增长8.1%，比经济区高1.2个百分点；百色市第二产业增加值增长7.9%，比经济区高1.0个百分点。崇左市第三产业增加值增长11.5%，比经济区高2.0个百分点；百色市第三产业增加值增长10.4%，比经济区高0.9个百分点。

二、存在的主要问题

（一）北部湾经济区部分服务业增速放缓，钦州、南宁地区经济增速低于平均水平。

2015年，经济区住宿和餐饮业增长6.5%，比全区低1.2个百分点；交通运输、仓储和邮政业增长4.7%，比全区低0.6个百分点；批发和零售业增长7.1%，比全区低0.3个百分点；农林牧渔业增加值增长4.0%，比全区低0.1个百分点。四个行业中每一个行业增加值占全区的比重都超过三成，分别为36.2%、38.0%、36.6%和31.4%，部分行业增速低于全区，影响了全区整体经济的增速。分地市看，钦州市GDP增长8.4%，比经济区低0.7个百分点；南宁市GDP增长8.6%，比经济区低0.5个百分点。

（二）珠江-西江经济带广西七市工业等行业增长低迷，柳来贵地区发展缓慢。

2015年，经济区第二产业增速比全区低1.2个百分点，第一产业增速比全区低0.2个百分点。分行业看，工业增加值增长6.5%，比全区低1.2个百分点，成为影响经济区发展放缓的主要原因。其他行业中，建筑业增加值增长9.0%，比全区低0.8个百分点；住宿和餐饮业增加值增长7.4%，比全区低0.3个百分点；金融业增加值增长13.9%，比全区低0.3个百分点；农林牧渔业增加值增长3.9%，比全区低0.2个百分点。分地市看，来宾市GDP增长3.4%，比经济区低4.3个百分点；柳州市GDP增长7.2%，比经济区低0.5个百分点；贵港市GDP增长7.5%，比经济区低0.2个百分点。

（三）桂西资源富集区三次产业发展全面落后于全区，多个主要行业增速处于低位，河池成为地区发展短板。

2015年，经济区GDP增速比上年回落1.3百分点，为三大经济区中回落幅度最大。三次产业与全区的比较来看，第一产业增速比全区低0.5个百分点，第二产业增速比全区低1.2个百分点，第三产业增速比全区低0.2个百分点。分行业看，金融业增加值增长10.4%，比全区低3.8个百分点；建筑业增加值增长8.3%，比全区低1.5个百分点；工业增加值增长6.6%，比全区低1.1个百分点；房地产业增加值增长5.3%，比全区低0.7个百分点；农林牧渔业增加值增长3.5%，比全区低0.6个百分点；非营利性服务业增加值增长8.8%，比全区低0.6个百分点。分地市看，河池市GDP增长4.5%，比经济区低2.5个百分点。其中，河池市第一产业增加值增长2.2%，比经济区低1.3个百分点；第二产业增加值增长3.7%，比经济区低3.2个百分点；第三产业增加值增长6.8%，比经济区低2.7个百分点。

三、对策建议

（一）促进北部湾经济区不断升级发展。

一是把握好“十三五”时期北部湾经济区发展战略规划的难得机遇，着力抓好基础设施、港口物流等重大项目，增添经济区交通运输业和商品流通业的发展后劲。二是加快推进新型城镇化建设。优化城镇空间格局，发展北部湾城市群增强中心城市辐射带动力，提高区域性城市集聚力，进一步提升民众的消费需求和消费能力。三是以农业服务业为突破，稳定农业生产。以发展传统农业服务如交通运输服务业、商贸餐饮服务业为特色，从现代农业服务业如物流业、农业信贷、电子商务、文化旅游产业突破，落实好各项惠农政策，确保农业稳定发展。

（二）加快珠江-西江经济带广西七市崛起步伐。

一是增添经济区工业发展后劲。通过统筹好工业化和城镇化融合，工业化、产业化创新和信息化融合，促进产业转型升级，不断增添工业发展后劲。二是围绕交通、产业、城镇化、公共服务建设，加大资金投入，继续推进基础设施等多个重大项目建设，进一步提振建筑业发展动力。三是不断发展新兴服务业。制定实施现代服务业集聚区发展规划，重点谋划和发展金融商务、旅游休闲等服务业集聚区，积极发展新业态和新的商业模式。

（三）焕发桂西资源富集区发展新活力。

一是严格推进左右江革命老区振兴规划项目的进度实施，促进当地有色金属、锰等资源型产业转型升级，加快发展边境贸易、特色旅游和现代农业。二是落实好自治区财政统筹安排专项资金，同时利用各有关方面和社会资金，确保好地区重点项目建设资金支持。三是促进经济区优势传统产业崛起，深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，通过增加投资，扩大增量，推进重大基础设施建设，壮大特色支柱产业发展。