发展快速 集聚明显——"十二五"玉林市园区发展快速
“十二五”时期（2011—2015年），玉林市委、市政府把工业园区作为加快工业发展的重要平台，为了加快我市工业经济的发展参照自治区加快园区发展一系列指导文件，先后出台了《玉林市推进“实体经济年”活动实施方案》、《关于实施抓大壮小扶微工程的意见》、《扶持发展规模以上工业企业暂行办法》、《关于加快推进亿元工业企业工程的实施方案》等文件，为我市工业经济在调整产业结构、提升产业档次、实现产业集聚、进一步推动向园区集中等方面提出具体的措施。五年来，我市坚持走玉林特色新型工业化道路，园区基础设施不断完善，园区服务能力不断提高，重大项目稳步推进，产业转型升级步伐加快，产业规模壮大，企业向工业园区集聚明显，园区工业实现快速发展，成为我市工业发展的主力军。“十二五”期末，全市重点监测工业园区中的规模以上工业企业共完成总产值855.88亿元，比“十一五”期末增长3.04倍。“十二五”期末，规模以上工业产值超百亿元的工业园区已达5个，比“十一五”期末增加4个。
一、园区建设明显增强，产业集聚功能显现，支撑工业发展的基础不断夯实
“十二五”期间，玉林市工业园区的布局和发展规划不断增强，园区管理工作进一步规范，服务水平不断提高，基础设施和配套设施不断完善，招商引资成果丰硕，园区工业快速发展的基础不断夯实。一些重点工业园区，在体制、机制、政策、资金、土地、项目审批等方面得到自治区的重点扶持，产业发展的支撑力明显增强。
（一）科学规划，合理布局，工业园区成为承接产业转移的主要平台。 在玉林市党委和政府的正确领导下，各县（市、区）根据自身的优势和承接产业转移的需要，合理规划、建设产业特色明显、配套能力强的工业园区和工业集中区，迅速扩充产业承载空间，工业园区已经成为县（市、区）的工业经济发展的驱动器，工业企业向园区集聚的格局已经形成。“十二五”期间，全市重点监测的工业园区从2010年统计的5个，发展到2015年的10个，确认保留的5个自治区级工业园区（开发区）和5个市级工业园区（集中区）得到巩固和发展。“十二五”末，大部分县区园区规模工业企业生产高于县区规模工业整体水平，大部分园区规模工业比重占全县区规模比重超一半以上，其中玉州区园区规模工业企业产值增速高于整个辖区规模工业产值增速5.61个百分点，园区产值占规模工业产值比重71.37%、福绵区园区规模工业企业产值增速高于整个辖区规模工业产值增速4.52个百分点，园区产值占规模工业产值比重32.83%、容县园区规模工业企业产值增速高于全县规模工业产值增速3.77个百分点，园区产值占规模工业产值比重59.97%、博白县园区规模工业企业产值增速高于全县规模工业产值增速6.99个百分点，园区产值占规模工业产值比重76.47%、兴业县园区规模工业企业产值增速高于全县规模工业产值增速0.15个百分点，园区产值占规模工业产值比重98.77%、北流市园区规模工业企业产值增速高于全市规模工业产值增速5.93个百分点、陆川县园区产值占规模工业产值比重33.09%。
（二）园区承载项目能力明显提高，招商引资实力明显增强。 各工业园区多渠道筹措资金，大力完善各类配套基础设施，不断提高园区承载能力，加快推进工业园区标准厂房建设，确保企业落户投产后尽快发挥效益，提高园区土地利用效率。2015年，全市重点监测的工业园区累计完成固定资产投资额272.18亿元，数倍于2010年的园区投资。“十二五”期间，全市工业园区累计共投入基础设施建设资金113.40亿元；重点监测的工业园区累计招商引资304个项目，其中亿元及以上的项目80个，累计新签项目到位资金总额达到147.59亿元。
（三）承接产业转移成效明显，企业数量明显增加，知名企业和重大项目相继落户园区。 目前，入驻10个重点监测工业园区的工业企业已达952家，其中规模以上工业192家，分别为2010年2.4倍和2.1倍。一批投资规模大、科技含量高的项目，实力强的企业纷纷到工业园区投资，如旺旺、明旺、安费诺金事达、至真等企业落户玉林经济开发区；晶石、晶辰落户、南方食品搬迁至容县经济开发区，新宇再生资源项目、玉林米勒电动汽车、华润风能发电、国电风能等企业入园；银亿、中金落户龙潭产业园，其中，中金项目（二期）炼钢车间已建成投产，银亿30kt/a镍扩产综合回收技术改造项目已达到2万吨的产能，华电热电联产项目前期工作已取得重大突破，年产28万吨PET纤维及深加工项目（一期）现已竣工；康臣药业、康美药业、和黄医药、大参林医药等一批知名企业落户健康产业园。
二、园区工业快速发展对全市工业经济的发展起决定性作用
园区工业快速发展，成为全市及县区工业发展的增长极。2015年园区规上工业产值占全部规上工业的比重达53.81%，对规上工业产值的贡献率达75.52%。从10个重点监测的工业园区的规模以上工业经济发展看，2015年，园区规模以工业企业共完成工业总产值855.88亿元，同比增长14.8%，实现工业增加值256.13亿元，占规模以上工业增加值比重55.18%，同比增长18.1%，增速高于全市规模以上工业增长6.8个百分点，拉动全市规模以上工业增长9.15个百分点；2015年工业园区增加值比2010年增长3.2倍，年均增长26.1%。10个重点监测的工业园区2015年的总资产达到520.34亿元，比2010年增长2.1倍，年均增长15.9%；实现利税84.18亿元，比2010年增长2.4倍，年均增长19.3%；从业人员达到14.10万人，比2010年增长2.2倍，年均增长16.8%。
三、园区产业发展突出，布局逐步优化，特色产业园区形成
“十二五”期间，各工业园区突出抓好承接产业转移，既主动承接我国东部地区和发达国家及港澳台地区的产业转移，也主动承接我国中西部地区向沿海发展的产业转移。特色园区加速产业集聚，园区工业对我市工业发展主导作用日益增强。五年来，我市按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”发展思路，结合循环经济、链条发展、培育产业集群等新理念，形成了一批特色产业园区。如以玉柴为核心的动力机械产业，支持龙头企业做大做强的玉柴工业园；以中金镍铁为龙头，依托广西龙港新城玉林龙潭进口再生资源加工利用园区，加快推进再生资源产业发展的龙潭产业园；以玉药进驻带动成为南方有影响力的中药医药制造及研发创新基地的健康产业园；立足我市丰富的陶瓷原料，重点推进陶瓷产业的北流日用陶工业园区。充分利用已有的科技园区、经济开发区、工业集中区等园区的有利条件，大力发展电子信息产业基地、大力发展特色、绿色食品，加快食品产业由初级加工向精深加工转变的玉林经济开发区、容县经济开发区和福绵服装工业园等这些特色园区。另外，我市还大力发展新材料产业、新能源产业和服装皮革、工艺美术、铁锅加工等一批特色产业。重点监测园区的入园企业由2010年的423家，增加到2015年的970家。2015年，工业园区健康、服装皮革、水泥陶瓷、机械、电子、有色金属行业六大行业共完成产值770.05亿元，占规模工业六大行业的比重66.71%，为“十一五”期末的4.26倍，年均增长33.7%；其中，健康、水泥陶瓷、机械、电子、有色金属行业占规模工业六大行业的比重均超一半以上，分别为73.53%、51.77%、78.99%、72.53%和96.40%。
十个重点监测园主导行业占全市行业比重超10%分布情况：玉林经济开发区健康行业占15%,涉及机械行业；容县经济开发区健康行业占19.2%、电子行业占72.53%,还涉及服装皮革、水泥陶瓷、机械行业；北流日用陶瓷工业园区水泥陶瓷行业占31.97%，还涉及机械行业；玉柴工业园机械行业占50.58%，还涉及健康行业；陆川县北部工业集中区健康行业占11.22%、机械行业18.63%，涉及水泥陶瓷；兴业工业集中区健康行业占22.63%，还涉及水泥陶瓷和机械行业；玉林龙潭产业园有色金属行业占90.24%；博白县工业集中区企业分布健康、服装皮革、水泥陶瓷、机械和有色金属行业。
（陈旭强、庞明）